Ответы на вопросы от Юриста

Порядок установления факта нахождения на иждивении

от 18 января 2013 года

председательствующего Горохова Б. А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Баклановой [скрыто] к Государственному учреждению -

Ростовскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации об установлении факта нахождения на иждивении, назначении страховых выплат по случаю потери кормильца, взыскании недоплат

по кассационной жалобе Баклановой [скрыто] на

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от 28 мая 2012 года.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Корчашкиной Т.Е., выслушав объяснения представителя Баклановой А.Г. -Черновой Т.И., поддержавшей доводы кассационной жалобы, возражения представителя Государственного учреждения - Ростовского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации - Сурнева В.А., заключение прокурора Генеральной прокуратуры Российской Федерации Власовой Т.А., полагавшей постановление суда апелляционной инстанции подлежащим отмене с оставлением в силе решения суда первой инстанции,

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации,

установила:

Бакланова А.Г. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Ростовскому региональному отделению Фонда социального

страхования РФ об установлении факта нахождения на иждивении, назначении страховых выплат по случаю потери• кормильца, взыскании недоплат, указав, что с 30 апреля 1961 года состояла в браке с Баклановым В.Д., который длительное время работал на предприятиях угольной промышленности. Вследствие профессионального заболевания ему была установлена стойкая утрата профессиональной трудоспособности и 2 группа инвалидности. Органами социального страхования Бакланову В.Д. были назначены и выплачивались суммы возмещения вреда, причиненного повреждением здоровья вследствие профессиональной деятельности. 13 сентября 2011 года Бакланов В.Д. умер. Согласно акту экспертизы причиной его смерти явилось профессиональное заболевание. Истица ссылалась на то, что получаемое супругом при жизни страховое возмещение в размере [скрыто] руб. и его пенсия -

[скрыто] руб. значительно превышали объем ее пенсии в сумме [скрыто] руб. [скрыто] коп. и являлись для неё основным и постоянным источником средств существования. Уточнив в ходе судебного разбирательства дела исковые требования, истица просила суд установить факт нахождения её на иждивении мужа Бакланова В.Д., обязать Государственное учреждение - Ростовское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации филиал № [скрыто] г. Шахты производить ей ежемесячные страховые выплаты с 1 января 2012 года пожизненно в размере [скрыто] руб. с последующей индексацией в соответствии с действующим законодательством, взыскать с ответчика недоплату по страховым выплатам за период с 1 октября 2011 года по 31 декабря 2011 года в сумме [скрыто] руб. Ответчик иск не признал.

Решением Шахтинского городского суда Ростовской области от 13 марта 2012 года исковые требования Баклановой А.Г. удовлетворены.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от 28 мая 2012 года данное решение суда отменено и вынесено новое решение, которым Баклановой А.Г. в удовлетворении исковых требований к Государственному учреждению -Ростовскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации об установлении факта нахождения на иждивении, назначении страховых выплат по случаю потери кормильца, взыскании недоплаты отказано.

В кассационной жапобе Бакланова А.Г. ставит вопрос об отмене апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от 28 мая 2012 года, ссылаясь на допущенные судом апелляционной инстанции при рассмотрении дела существенные нарушения норм материального права.

По запросу судьи Верховного Суда Российской Федерации от 13 сентября 2012 года дело истребовано в Верховный Суд Российской Федерации для проверки и определением судьи Верховного Суда Российской Федерации от 26 ноября 2012 года кассационная жалоба Баклановой А.Г. с делом передана

для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации находит состоявшееся по делу апелляционное определение Ростовского областного суда от 28 мая 2012 г. подлежащим отмене.

Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов (статья 387 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

При рассмотрении настоящего дела судом апелляционной инстанции были допущены такого характера существенные нарушения, выразившиеся в следующем.

Отменяя решение суда первой инстанции и отказывая в удовлетворении исковых требований, суд апелляционной инстанции указал на то, что истица не могла находиться на иждивении мужа, так как имела самостоятельный и постоянный источник дохода - пенсию в размере [скрыто] руб. [скрыто] коп.,

социальные выплаты, размер которых за период с сентября 2010 года по сентябрь 2011 года составил [скрыто] руб. [скрыто] коп. Кроме того, суд также указал на то, что истица не доказала факт расходования средств, получаемых умершим супругом Баклановым В. Д., на собственные нужды, в частности, на приобретение лекарств для её лечения.

Однако такой вывод суда апелляционной инстанции противоречит нормам действующего законодательства.

Согласно абзацу 2 пункта 2 статьи 7 Федерального закона от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» право на получение страховых выплат в случае смерти застрахованного лица в результате наступления страхового случая имеют нетрудоспособные лица, состоявшие на иждивении умершего или имевшие ко дню его смерти право на получение от него содержания.

В соответствии с пунктом 3 статьи 9 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

В связи с этим подлежит установлению одновременно наличие двух признаков: постоянность источника средств к существованию и установление факта того, что такой источник является основным для существования лица.

Суд первой инстанции пришел к выводу о том, что представленные Баклановой А.Г. доказательства с достоверностью подтверждают факт

постоянного предоставления ей умершим супругом средств к существованию, а также указывают на то, что доходы супруга являлись основным источником средств к ее существованию.

Суд апелляционной инстанции при вынесении нового решения не опроверг эти выводы, указав, что размер её ежемесячной пенсии не ниже прожиточного минимума, а также на то, что истица не доказала факт расходования средств, получаемых умершим супругом Баклановым В.Д., на собственные нужды, в частности, на приобретение лекарств для её лечения.

Однако, как указано Е! пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10 марта 2011 года № 2 «О применении судами законодательства об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» право на получение страховых выплат в связи со смертью застрахованного может быть предоставлено и в том случае, если решением суда будет установлено, что при жизни застрахованный оказывал нетрудоспособным лицам постоянную помощь, которая являлась для них постоянным и основным источником средств к существованию, несмотря на имеющийся у этих лиц собственный доход.

Кроме того, как разъясняется в пункте 4 Постановления Пленума Верховного Суда СССР от 21 июня 1985 года № 9 «О судебной практике по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение», установление факта нахождения лица на иждивении умершего имеет значение, в том числе для возмещения вреда, если оказываемая помощь являлась для заявителя постоянным и основным источником средств к существованию. В тех случаях, когда заявитель имел заработок, получал стипендию, пенсию и т.п., необходимо выяснять, была ли помощь со стороны лица, предоставлявшего содержание, постоянным и основным источником средств к существованию заявителя.

Таким образом, названными Постановлениями Пленума Верховного Суда РФ разъясняется, что при установлении факта нахождения на иждивении необходимо учитывать не только наличие полного содержания лица умершим кормильцем, но и получение от него содержания, являвшегося для этого лица основным, но не единственным источником средств к существованию, то есть не исключается наличие у лица (члена семьи умершего кормильца) какого-либо собственного дохода.

Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в определении от 30 сентября 2010 г. № 1260-О-О, факт нахождения на иждивении либо получения существенной помощи от умершего супруга может быть установлен как во внесудебном, так и судебном порядке путём определения соотношения между объёмом помощи, оказываемой погибшим супругом, и собственными доходами иждивеца, и такая помощь может быть признана постоянным и основным источником его средств к существованию.

Таким образом, само по себе наличие у нетрудоспособного лица, каковым является Бакланова А.Г. (пенсионер по старости), получавшего материальную помощь от другого лица, иного дохода (пенсии) не исключает возможности признания его находящимся на иждивении.

Как следует из материалов дела, Бакланов В.Д. получал трудовую пенсию по старости в размере [скрыто] руб. [скрыто] коп., в том числе ЕДВ в сумме [скрыто] руб.

[скрыто] коп., компенсационную выплату за уход в сумме [скрыто] руб. Размер ежемесячной страховой выплаты, получаемой Баклановым В.Д., составлял

[скрыто] руб. [скрыто] коп. То есть общая сумма дохода Бакланова В.Д. в месяц составляла [скрыто] руб. [скрыто] коп. Общий доход семьи равнялся [скрыто] руб., из него

собственный ежемесячный доход истицы составлял лишь [скрыто] руб. [скрыто] коп.

Определив соотношение между объемом помощи, оказываемой истице умершим супругом за счет его доходов, и ее собственным доходом, суд признал такую помощь Бакланова В.Д. постоянным и основным источником средств существования Баклановой А.Г., в которой она нуждалась и которая значительно превышала получаемый истицей доход.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции правомерно установил факт нахождения Баклановой А.Г. на иждивении ее супруга Бакланова В.Д. на момент его смерти 13 сентября 2011 г. и обязал ответчика назначить истице с 1 января 2012 г. ежемесячные страховые выплаты как лицу, находившемуся на иждивении умершего, а также выплатить ей недоплату сумм возмещения вреда, образовавшуюся за период с 1 октября 2011 г. по 31 декабря 2011 г.

Отменяя решение суда первой инстанции, суд апелляционной инстанции также указал на то, что Бакланова А.Г. не доказала факт расходования средств, получаемых Баклановым В.Д., на свои нужды.

Между тем, в соответствии с положениями статей 34 и 35 Семейного кодекса Российской Федерации определяется понятие совместной собственности супругов, куда входят и полученные ими пенсии, пособия, а также иные денежные выплаты, не имеющие специального целевого назначения (суммы материальной помощи, суммы, выплаченные в возмещение ущерба в связи с утратой трудоспособности вследствие увечья либо иного повреждения здоровья, и другие). При этом владение, пользование и распоряжение общим имуществом супругов осуществляются по обоюдному согласию супругов. При совершении одним из супругов сделки по распоряжению общим имуществом супругов предполагается, что он действует с согласия другого супруга.

При таких обстоятельствах, выводы суда апелляционной инстанции о том, что Бакланова А.Г., находясь в браке с Баклановым В.Д., должна была доказать расходование совместного имущества супругов на свои нужды с согласия супруга, является неверным и противоречащим вышеприведенным нормам права.

Нарушения норм материального права, допущенные судом апелляционной инстанции, следует признать существенными, поскольку в результате этих нарушений было ущемлено конституционное право истицы на

социальное обеспечение в случае потери кормильца. Указанные нарушения повлияли на исход дела и без их устранения невозможны восстановление и защита нарушенных прав истицы.

С учетом изложенного апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от 28 мая 2012 года нельзя признать законным и оно подлежит отмене, а состоявшееся по делу решение Шахтинского городского суда Ростовской области от 13 марта 2012 года следует оставить в силе.

Руководствуясь статьями 387, 388, 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации

Кто считается иждивенцем?

Нетрудоспособность в течение жизни человека проходит несколько стадий:

1. Ребенок является иждивенцем, по причине не наступления трудоспособного возраста. Такое иждивение не требует подтверждения и вытекает из родственных отношений.

2. В зрелом возрасте возможна потеря трудоспособности, в результате которой гражданин утрачивает возможность самостоятельно зарабатывать себе на жизнь. В зависимости от тяжести травмы или заболевания, неспособность к выполнению работы может быть временной или постоянная.

Кратковременная утрата способности к труду (травма или заболевание) не приводит к нетрудоспособности, так как здоровье восстанавливается в кратковременном периоде. Установление иждивения при временной нетрудоспособности не имеет перспективы.

Также ничтожно, то есть не требует судебного или иного подтверждения, установление иждивения при паразитическом образе жизни физически здорового и способного к трудовой деятельности индивида.

Постоянная нетрудоспособность характеризуется невозможностью восстановления состояния здоровья до уровня необходимого для выполнения социально значимой трудовой обязанности. При постоянной утрате способности к труду гражданину присваивается инвалидность, подразделяющаяся в зависимости от тяжести на 3 группы. Юридически обоснованным является рассмотрение в качестве иждивенца лица с инвалидностью 1 или 2 группы, имеющей официальное подтверждение в виде заключения врачебной комиссии.

3. В старости человек может стать иждивенцем в случае постоянной утраты трудоспособности по причине возрастного заболевания или травмы, а также вследствие естественного старения организма.

Установление нахождения на иждивении (ст. 264 ГПК РФ) позволяет индивиду обретать, изменять или прекращать личные, или имущественные права.

Цель установления факта нахождения на иждивении

Порядок установления факта нахождения на иждивении, определяется конечной целю, преследуемой нетрудоспособным гражданином, которая может быть следующей:

  1. Выделение доли в наследуемом имуществе и средствах, или увеличение ее размера.
  2. Назначение ежемесячного денежного пособия по потере кормильца.
  3. Компенсация ущерба по причине утраты кормильца.
  4. Смягчение наказания при совершении уголовно наказуемого деяния.
  5. Принятие мер по передаче иждивенцев, арестованного кормильца, на попечение.
  6. Получение льгот социального характера, предусмотренных для членов семей военнослужащих.
  7. Продление вида на жительство и получение гражданства.

Иждивение при установлении наследного права

Порядок установления нахождения на иждивении определяется степенью родства лиц, претендующих на получение доли в наследуемом имуществе и денежных средствах.

Иждивенцем может быть признано лицо, состоящее с умершим в родственных отношениях (ч.1 ст.1148 ГК РФ) или не являющееся родственником (ч.2 ст.1148 ГК РФ).

Иждивенец является родственником умершего

При наличии родственных связей претендента на наследование и наследодателя, факт иждивения может изменить порядок наследования, предусмотренный наследным правом.

То есть, если степень родства не позволяет претендовать на приоритетное вступление в права наследования, установление иждивения в судебном порядке позволяет включить дальнего родственника в перечень лиц наследования первой очереди.

Например, если на иждивении находился нетрудоспособный племянник, а наследниками по закону являются жена умершего и его дети, установление факта иждивения позволяет племяннику претендовать на равные с ними доли в собственности умершего.

Для того чтобы претендент на наследство был признан иждивенцем необходимо:

  1. Чтобы лицо, претендующее на наследные прав, было официально признано постоянно нетрудоспособным (стойка потеря трудоспособности). Подтверждающим документом будет являться справка об инвалидности I или II группы, выданная по результатам медико-социальной экспертизы.
  2. Чтобы продолжительность нахождения на иждивении превышала один год. Судебная практика имеет следующие прецеденты установления срока иждивения:
    • в непрерывном исчислении непосредственно перед наступлением смерти (например, смерть наступила 15.10.2015 г., а племянница является иждивенкой с 01.10.2014 г.),
    • в непрерывном исчислении с интервалом от времени смерти (например, за три года до смерти, сестра умершего находилась в течении полутора лет на его иждивении по причине стойкой нетрудоспособности),
    • в суммарном исчислении (например, за время жизни брат умершего трижды находился на иждивении сроком по четыре месяца, то есть суммарная продолжительность составила 1 год и 2 месяца).
  3. Чтобы доход претендента на наследование состоял преимущественно из выделявшегося умершим содержания. Данное обстоятельство доказывается предоставлением справок о доходах наследодателя и потенциального иждивенца.

Иждивенец не является родственником умершего

При отсутствии родственных связей, признание факта нахождения лица на иждивении умершего, позволяет включить его в список наследников соответствующей очереди. Судебная практика имеет ряд прецедентов установление нахождения на иждивении лиц, не состоявших в законном браке, но проживавших совместно.

Для того, чтобы претендовать на наследные права в данном случае, необходимо:

  1. Быть инвалидом I или II группы, причем дата выдачи заключения МСЭ должна быть более ранней, чем дата наступления смерти наследодателя.
  2. Проживать совместно с умершим. Доказательством этого факта могут служить свидетельские показания родственников, соседей или должностных лиц (например, представителей социальной службы).
  3. Являться иждивенцем, то есть находится на содержании умершего, на протяжении более одного года. Продолжительность иждивения определяется аналогично случаю наличия родственных связей (см. выше).
  4. Быть зависимым в финансовом плане от умершего по причине того, что выделявшиеся им средства составляли основную часть дохода иждивенца.

Дополнительные права наследников

Вне зависимости от волеизъявления умершего (завещание) лица, в отношении которых установлен факт нахождения на иждивении, гарантированно наследуют половину доли, причитающуюся им при наследовании по закону (ст.1149 ГК РФ).

Порядок определения является ли наследник иждивенцем, аналогично рассмотренной процедуре для лиц, состоящих и не состоящих в родственных отношениях (см. выше).

Назначение пенсии для иждивенца

Для получения пенсии по потере кормильца необходимо:

  • состоять с умершим в родственных отношениях,
  • быть официально признанным недееспособным, то есть быть инвалидом I или II группы, по заключению медико-социальной экспертизы,
  • финансово зависеть от содержания умершего родственника по причине отсутствия других источников дохода или их ничтожности (например, если пенсия супруги значительно меньше доходов умершего мужа).

Установление иждивения в суде в данном случае необходимо ввиду спорной трактовки понятия родственных отношений в разных правоустанавливающих документах:

  1. Семейное право (ст.2 СК РФ) подразумевает под родственниками – супругов, родителей и детей.
  2. Жилищное право (ст.69 ЖК РФ) вводит понятие член семьи нанимателя/собственника жилого помещения, которым по существу может являться лицо, не состоящее в родственных отношениях, в то же время родственник по крови, не проживающий совместно членом семьи являться не будет.

Судебная практика имеет опыт принятия положительных решений по признанию родственных отношений по обеим приведённым трактовкам, однозначной позиции в этом вопросе нет.

Компенсация вреда для иждивенца

Для получения компенсации по утере кормильца не обязательно являться нетрудоспособным, достаточно находится на иждивении умершего, что претендовать на выплату.

Для установления факта иждивения, то есть получения денежных средств, составлявших основной источник дохода потребуется предоставление:

  • справок о доходах иждивенца и лица, его содержавшего,
  • документальные или свидетельские подтверждения взаимоотношений иждивенца и умершего в части содержания (например, расписки или почтовые уведомления о переводе денежных средств и т.п.).

Иждивение – средство для смягчения наказания

Для смягчения наказания (ст.61 УК РФ) за совершенное преступление предусматривающее уголовную ответственность лицо, находящееся на иждивении подсудимого может подать в суд соответствующий иск.

Для установления факта иждивения в данном случае достаточно предоставить суду доказательства самого факта материальной зависимости иждивенца (квитанции, расписки и пр.), потеря трудоспособности при этом будет являться дополнительным смягчающим обстоятельством.

Попечение над иждивенцами арестованного

В том случае если иждивение, как средство смягчения наказания не принято судом во внимание или невозможно по причине тяжести преступления требуется принятие решения об установлении попечения над иждивенцами лица, находящего под арестом или привлечённого к уголовной ответственности в виде лишения свободы.

В этом случае заинтересованное лицо, может подать иск об установлении факта иждивения для оформления попечительства на все время заключения.

Подобное решение может потребоваться для недопущения передачи лиц, нуждающихся в опеке в детские или социальные учреждения, которое должно быть осуществлено следователем или дознавателем (ст.160 УПК РФ) при установлении факта нахождения, у заключенного под арест лица, иждивенцев.

Иждивение членов семьи военнослужащего

Чаще всего признание факта иждивения для членов семей военнослужащих требуется для оформления пенсионного содержания по смерти кормильца, а помимо этого:

  • для применения социальных гарантий, предусмотренных для военнослужащих, к их иждивенцам на основании п.5 ст.2 Закона «О статусе военнослужащих»,
  • для получения лечения в военно-медицинских организациях (п.3 ст.16 Закона «О статусе военнослужащих»).

Установление факта иждивения в судебном порядке

Для установления факта нахождения на иждивении в судебном порядке необходимо подать иск в суд, который должен включать следующие основные пункты:

  1. Угловой штамп включает в себя: наименование суда в который подается заявление об установлении факта нахождения на иждивении, личная информация о заявителе (ФИО полностью, адрес) и данные заинтересованного лица (наименование и адрес).
  2. В описательной части указывается:
    • ФИО полностью и дата рождения (день, месяц, год) лица претендующего на установление факта иждивения,
    • период нетрудоспособности и ее причина,
    • у кого на иждивении находился заявитель (ФИО умершего полностью, дата наступления смерти, наличие родственных отношений),
    • обоснование нахождения на иждивении,
    • цель для которой требуется признание факта нахождения на иждивении,
    • констатация факта отсутствия иных документов или способов для подтверждения иждивения и отсутствия спора о праве.
  3. В прошении указывается лицо, которое должно быть признано иждивенцем. Также следует обозначить лицо на чьем иждивении будет находиться заявитель.
  4. В качестве приложений выступают следующие документы:
    • копия заявления,
    • квитанция об уплате госпошлины,
    • документы, подтверждающие нахождение на иждивении (квитанции, расписки и т.п.).
  5. Заявление подписывается заявителем собственноручно, указывается дата подачи заявления.

В результате признания факта нахождения на иждивении в досудебном или судебном порядке, лицо, подавшее соответствующий иск получает возможность получить средства для существования, получить которые иным путем, по причине нетрудоспособности, зачастую невозможно. Благодаря полученным средствам человек сможет продолжить достойное существование, как если бы его кормилец не отошел в мир иной.

Заявление об установлении факта нахождения на иждивении

Использовать заявление об установлении факта нахождения на иждивении можно и нужно, если другим способом подтвердить это невозможно. Положительное рассмотрение судом дела поможет, если другие органы отказывают в признании иждивенцем. Поэтому обращение в суд с таким заявлением часто остается единственным способом защиты прав (при оформлении пенсии или получении наследства).

Иждивенцы — не ругательное слово. Это лица, находящиеся на материальном обеспечении другого человека, на постоянной основе получающие материальную помощь, которая является основным источником средств существования. Важно, что причины иждивения должны быть объективными (инвалидность, малолетний или пожилой возраст), а не выдуманными (нежелание работать, саморазвитие и т.п.).

С помощью сайта можно без труда составить заявление об установлении факта нахождения на иждивении самостоятельно. Также доступна помощь дежурного юриста.

Заявление об установлении факта нахождения на иждивении (16,0 KiB, 953 hits)

ЗАЯВЛЕНИЕ ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ФАКТА НАХОЖДЕНИЯ НА ИЖДИВЕНИИ

Я, Казанцева Светлана Михайловна, проживала с 2008 г. с Ильиным Александром Васильевичем, официальный брак между нами не заключался. Я являюсь нетрудоспособной по состоянию здоровья – мне присвоена инвалидность II группы.

Инвалидность присвоена мне в 2016 г., ежегодно я прохожу переосвидетельствование. С 2016 г., соответственно, я не работаю, находилась на содержании Ильина Александра Васильевича. 27.10.2019 г. Ильин Александр Васильевич умер. Среди его родственников, претендующих на наследство, мать Ильина Василиса Семеновна, 1946 г.р. После смерти Ильина А.В. остался дом, общей площадью 85 кв.м., расположенный по адресу: с. Неклюдово Кимрского района, ул. Жемчужная, д. 128. Также имеется вклад в банке на сумму 200 000 (двести тысяч) руб.

Установление факта нахождения на иждивении необходимо для оформления наследства. Подтвердить изложенные в заявлении сведения могут: мать гражданского мужа Ильина Василиса Семеновна, соседка Васнецова Мария Александровна, медицинская сестра Иванченко Анна Сергеевна.

Руководствуясь статьей 264 ГПК РФ,

  1. Установить факт нахождения Казанцевой Светланы Михайловны, 25.05.1967 г.р., на иждивении Ильина Александра Васильевича, 14.04.1957 г.р. с 11 марта 2016 г. по день его смерти 27 октября 2019 г.
  1. Копия заявления
  2. Квитанция об уплате госпошлины в суд
  3. Справка об инвалидности № 78954
  4. Выписка из заключения СМЭ
  5. Свидетельство о смерти Ильина А.В.
  6. Справка о доходах Ильина А.В. за 2016-2019 гг.
  7. Справка о размере пенсии Казанцевой С.М. за 2016-2019 гг.
  8. Ходатайство о вызове свидетелей

18.12.2019 Казанцева С.М.

Основания подать в суд заявление об установлении факта нахождения на иждивении

В законодательстве предусмотрены случаи, когда возникает необходимость решать вопрос о нахождении на иждивении:

  • необходимо получить наследство
  • необходимо получить пенсию по потере кормильца
  • необходимо получить возмещение вреда по причине смерти кормильца

При подготовке заявления об установлении факта иждивения необходимо четко определить цель обращения в суд. Только при наличии сведений о цели в тексте документа, суд примет заявление к производству. Кроме того, цель определит перечень доказательств по гражданскому делу.

Например, для вступления в наследство необходимо установить, что умерший до дня смерти постоянно содержал гражданина в течение минимум года, и что на день смерти иждивенец является нетрудоспособен. Если предполагаемый наследник не является наследником в силу закона, необходимо подтвердить и факт совместного проживания.

Для приобретения права на пенсию по потере кормильца предполагаемый иждивенец должен быть нетрудоспособным и являться членом семьи умершего. До подачи заявления в суд целесообразно обратиться за получением консультации по порядку доказывания факта нахождения на иждивении в конкретной ситуации и правильного определения правовых последствий такого факта.

Как подать заявление об установлении факта нахождения на иждивении

После составления текста заявления и подготовки доказательств, документы предъявляются в суд. Оригиналы доказательств можно предъявить в судебное заседание.

Рассматривают такие дела районные суды по месту жительства заявителя (того, кто обращается). Оплачивается госпошлина. Ее размер составляет 300 руб. Оригинал квитанции подается вместе с заявлением об установлении факта нахождения на иждивении.

Если все документы подготовлены правильно, суд примет заявление к производству, назначит судебное заседание и начнет рассмотрение дела.

Рассмотрение судом заявления об установлении факта нахождения на иждивении

Круг лиц, которых необходимо привлечь в процесс, также зависит от цели признания факта нахождения на иждивении:

  • по наследственным делам – это все имеющиеся наследники умершего (если их нет, привлекаем органы налоговой службы или местную администрацию)
  • для оформления пенсии – иные претендующие на пенсию лица (иждивенцы) и Пенсионный фонд РФ
  • для возмещения вреда – лицо, причинившее вред.

При вынесении судом положительного решения факт иждивения не требует государственной регистрации (в отличие, например, от решений по заявлениям об усыновлении).

Если суд удовлетворяет требования о признании факта нахождения определенного гражданина на иждивении, на основании этого решения иждивенец вправе по правилам ГК вступить в наследство, оформлять пенсию или возместить вред. Но если в ходе рассмотрения заявления об установлении факта нахождения на иждивении в суде обнаружатся разногласия между сторонами (так называемый спор о праве), придется подавать исковое заявление.

Порядок установления факта нахождения на иждивении

Если человек не в состоянии самостоятельно обеспечивать себя по причине длительной нетрудоспособности и для обеспечения его жизнедеятельности требуется материальная помощь другого лица, он является иждивенцем.

Установление факта нахождения на иждивении требуется по причине отсутствия формализованной процедуры его регистрации, другими словами для получения прав, предусмотренных законом для иждивенца, необходимо официальное подтверждение статуса.

Как установить факт нахождения на иждивении

Иждивенцем принято считать лицо не достигшее восемнадцатилетнего возраста или двадцатитрехлетнего в случае обучения, жены в декрете по уходу за ребенком и лица имеющие инвалидность. С полным перечнем возможных иждивенцев, какие выплаты на них полагаются и как составить заявление об установлении факта нахождения на иждивении далее в статье.

Общие сведения

Иждивенец — лицо, находящееся на длительном или постоянном материальном или денежном обеспечении со стороны других лиц.

В российском праве иждивенец — это нетрудоспособный человек, чаще всего имеющий группу инвалидности. Иждивенцами не являются временно безработные трудоспособные люди.

Среди иждивенцев можно выделять два типа — иждивенцев государства (кооперативных и общественных организаций) и иждивенцев отдельных лиц. К первому типу относятся пенсионеры, стипендиаты, воспитанники детских домов. А ко второму дети, живущие на попечении родителей, или в более общем случае люди, живущие на средства других граждан.

Иждивенцы имеют некоторые права в области пенсионного обеспечения, например, в случае потери кормильца. При этом лицо, которое обеспечивает иждивенцев, освобождается от части налога, на сумму равную произведению минимума зарплаты (не облагаемой налогом) на количество иждивенцев.

В соответствии с Законом РФ

В соответствии с Законом РФ от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, и их семей» (далее – Закон) НЕРАБОТАЮЩИМ ПЕНСИОНЕРАМ, получающим пенсию за выслугу лет (ст. 17 «б» Закона) или по инвалидности I или II группы (ст. 24 Закона) и имеющим на своем иждивении нетрудоспособных членов семьи, может быть установлена надбавка к пенсии на иждивенцев.

Остальные нетрудоспособные члены семьи перечислены в пунктах «а», «б» и «г» части третьей статьи 29, статьях 31, 33 и 34 Закона.

Данная надбавка начисляется только на тех членов семьи, которые не получают трудовую или социальную пенсию.

Возможно назначение надбавки за прошлое время (не более года назад), при условии документального подтверждения права на нее в данный период.

Для назначения надбавки к пенсии на иждивенца (при обращении впервые или после перерыва в получении данной надбавки) необходимо предоставить в адрес Отдела пенсионного обслуживания ЦФО УМВД России по Кировской области, следующие документы:

  • собственноручно написанное заявление на имя начальника ОПО ЦФО (для надбавки на иждивенца(ев) до 18 лет – образец в приложении 1, если есть иждивенцы от 18 до 23 лет – образец в приложение 2),
  • свидетельства о рождении детей, либо их заверенные копии,
  • паспорт иждивенца (при наличии), либо его заверенную копию,
  • трудовую книжку пенсионера, либо ее заверенную копию,
  • справки Управления Пенсионного фонда РФ по месту жительства о том, что ни пенсионер, ни супруга (супруг), ни дети не являются получателями социальной или трудовой пенсии (при обращении за назначением надбавки за прошлое время – ни пенсионер, ни супруга (супруг), ни дети не являлись получателями социальной или трудовой пенсии в период с даты назначения надбавки по дату выдачи справок),
  • справку из налоговой службы по месту жительства об отсутствии сведений о регистрации пенсионера в качестве индивидуального предпринимателя,
  • свидетельство о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории РФ (свидетельство ИНН), либо его копия,
  • справку с места учебы иждивенца с указанием даты зачисления, формы обучения и предполагаемой даты окончания учебного заведения (при оформлении надбавки на совершеннолетних иждивенцев (с 18- до 23-летнего возраста), обучающихся на очном отделении учебного заведения),
  • сведения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица из Управления Пенсионного фонда РФ по месту жительства (предоставляется при обращении за назначением надбавки за прошлое время),
  • документы, подтверждающие нахождение на иждивении,

Документы, подтверждающие иждивение несовершеннолетних детей (до 18 лет) – это:

  • справка с места жительства о составе семьи (при условии, что пенсионер и иждивенец зарегистрированы по одному адресу),
  • справки с места жительства иждивенца и пенсионера о составе семьи и заявление от второго родителя, что ребенок находится на иждивении пенсионера (при условии, что пенсионер и иждивенец зарегистрированы по разным адресам),
  • справки с места жительства иждивенца и пенсионера о составе семьи и копия судебного приказа (постановления) об удержании алиментов с пенсионера в пользу иждивенца (при условии, что пенсионер и иждивенец зарегистрированы по разным адресам),

Документы, подтверждающие иждивение совершеннолетних детей (старше 18-летнего возраста) – это:

  • справка уполномоченного органа о составе семьи с указанием, что ребенок находится на иждивении пенсионера, заверенная двумя подписями и печатью,
  • справки с места жительства иждивенца и пенсионера о составе семьи и решение суда о признании факта, имеющего юридическую силу – нахождение ребенка на иждивении пенсионера,
  • справки с места жительства иждивенца и пенсионера о составе семьи и заключение Комиссии УМВД России по Кировской области по решению вопросов, связанных с пенсионным обеспечением пенсионеров МВД и граждан РФ о признании нахождения ребенка на иждивении пенсионера (для рассмотрения Комиссией вопроса об иждивении необходимо предоставить: дополнительную справку с места учебы иждивенца о получении (не получении) стипендии, заявление от второго родителя, что ребенок находится на иждивении пенсионера).

Для продления уже назначенной надбавки на иждивенца, необходимо представить:

  • трудовую книжку пенсионера, либо ее заверенную копию (ежегодно),
  • справку (справки) с места жительства иждивенца и пенсионера о составе семьи (ежегодно),
  • справки с места учебы детей с указанием: начала и окончания обучения (число, месяц, год), формы обучения – очная (ежегодно 2 раза – в марте и сентябре).
  • сведения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица из Управления Пенсионного фонда РФ по месту жительства (ежегодно),

Все справки, подаваемые при назначении надбавки, либо для ее подтверждения, должны быть датированы не ранее чем за месяц до подачи.

Копии документов могут быть заверены нотариально, либо сотрудниками подразделений по работе с личным составом органов внутренних дел по месту жительства, либо на личном приеме в Отделе пенсионного обслуживания ЦФО.

О возникновении обстоятельств для досрочного прекращения выплаты надбавки на иждивенцев (трудоустройство, либо приобретение статуса ИП пенсионером, отчисление совершеннолетнего иждивенца из учебного заведения, поступление на службу иждивенца в армию («по призыву»), поступление иждивенца в военное учебное заведение, вступление иждивенца в брак, переход иждивенца с очной формы обучения на заочную, назначение иждивенцу пенсии, документальное подтверждение осуществления иждивенцем ухода за нетрудоспособным 80-летним гражданином либо инвалидом 1 группы, смерть иждивенца) необходимо в кратчайший срок сообщить в ОПО ЦФО. Выплата надбавки на иждивенцев прекращается с месяца следующим за месяцем, в котором наступило указанное обстоятельство (ст.55 Закона).

Возмещение государству причиненный ущерба

В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений повлекло за собой перерасход средств на выплату пенсий, виновные лица возмещают государству причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством РФ (ч. 10 ст. 56 Закона).

Зачем и кому нужно устанавливать факт нахождения на иждивении?

Нахождение на иждивении – далеко не уникальная ситуация в жизни каждого человека. Иждивенцем признается нетрудоспособный гражданин, который не в состоянии самостоятельно содержать себя и находится на финансовом обеспечении (см. признание недееспособным).

Признание факта пребывания на иждивении специально не фиксируется какими-либо документами. В большинстве случаев необходимость признания такого статуса официально признавать не требуется. Что нельзя скачать о факте смерти и рождения.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — просто позвоните, это быстро и бесплатно !

Единственным случаем, когда такой статус иждивения становится важным, является участие во вступление во владение собственностью или иные варианты, связанные с возникновением, изменением или прекращением имущественных прав.

Что это такое?

Официально претендовать на получение статуса имеет право тот, кто находится на содержании другого лица и для кого приходящая от другого лица материальна помощь является единственным источником получения средств к существованию. Без обращения в суд для признания своих прав к данной категории могут относиться:

  • дети до 18 лет (до 23 лет при подтвержденном обучении на очной форме обучения),
  • граждане пенсионного возраста,
  • инвалиды и некоторые другие категории лиц, не имеющих возможность получать средства для обеспечения своей жизнедеятельности.

Обратиться в суд для получения статуса могут лица, длительный срок находящиеся на содержании у другого юридического или физического лица. Им придется доказывать свое основание не зарабатывать средства на существование самостоятельно.

В этом контексте стоит обратить внимание на возможность прекращения прав нахождения на иждивении. При официальном признании гражданина находящимся на иждивении прекращение такого права может подтверждаться только в судебном порядке.

И только с доказательством присутствия возможности самостоятельного обеспечения. Исключением становится достижение гражданином совершеннолетия или прекращения обучения на очном отделении вуза или ссуза.

В чем состоят основания и причины установление факта нахождения на иждивении

Для подтверждения своего права иметь такой статус его потенциальному обладателю потребуется доказать основания необходимости признания. Это требует 267 статья ГПК РФ, в которой указывается необходимость включения в юридическое заявление цели, по какой данный факт заявителем признается.

А также обосновываться цели. В большинстве судебных рассмотрений к таким целям относится:

  • назначение пенсии и, следовательно, обращение в ПФР РФ:
  • в том числе назначении пенсии по потере кормильца,
  • вступление в наследство или решение иных имущественных вопросов.

Установление факта нахождения на иждивении для назначения пенсии

В том случае, когда необходимо установление факта нахождения на иждивении для назначения пенсии, заявителю потребуется представить подробные обоснования отсутствия возможности получения финансовой помощи от государства иными способами.

В том числе при назначении пенсии по потере кормильца понадобится представить доказательства роли умершего в финансовом обеспечении. В том числе в такой ситуации к рассмотрению могут принимать показания свидетелей.

Самым простым вариантом в таком вопросе становится признание необходимости назначения пенсии по потере кормильца нетрудоспособным гражданам (несовершеннолетним детям, гражданам пенсионного возраста).

Факт подтверждения статуса основывается на положениях Федерального закона от 2011 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Федерального закона от 2001 года «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

Какие документы могут пригодиться при признании такого факта?

При решении любых спорных вопросов потенциальному обладателю статуса иждивенца потребуется представить подать заявление в социальные службы и судебные инстанции, к которому приложить следующие документы:

  • справки от жилищных органов, подтверждающие факт совместного проживания,
  • данные о доходах всех членов семьи,
  • информация о совместном ведении хозяйства и проживании от органов местного самоуправления.

В такой ситуации рассматривается доход каждого из супругов. Назначение пенсии как иждивенцу присуждается тому из супругов, чей доход ниже прожиточного минимума.

Как можно признать факт нахождения на иждивении?

В данном случае следует отдельно рассматривать возможность присуждения статуса в ПФР РФ с назначением пенсии или признании статуса для решения имущественных или иных вопросов.

  1. В случае, когда требуется определение размера материальной финансовой помощи при признании нахождении на иждивении одного из супругов или назначении пенсии по потере кормильца, заявителю понадобится направить заявление в местное отделение Пенсионного фонда.
  2. Оно пишется от лица заявителя. В шапке указывается наименование отделение ПФР и данные заявителя, включая адрес регистрации и телефон. В основной части документа подробно разъясняется сложившаяся ситуация и указываются причины необходимости получения такой финансовой помощи. Каждая из них подробно обосновывается.
  3. К заявлению прилагаются все документы, способные подтвердить факт отсутствия возможности самостоятельного финансового содержания и прилагаются документы, показывающие уровень дохода ниже прожиточного минимума.

При решении имущественных вопросов порядок признания факта нахождении я на иждивении сложнее. Такой вопрос может решаться только в мировом суде по месту регистрации заявителя.

Рассмотрение вопроса, где взять справку, начинается с подачи заявления в суд. В нем указывается наименование судебного органа заявление об установлении факта о нахождении на иждивении. В основной части этого документа потребуется указать причины, для чего факт признания нахождения на иждивении требуется.

Оба варианта заявления, и в ПФР, и в суд фиксируются личной подписью заявителя. Обязательно становится дата написания заявления. В основном «теле» этого документа потребуется обязательно перечислить все дополнительные документы, которые к нему прилагаются.

Случаи, когда факт нахождения на иждивении можно решить в досудебном порядке

Без обращения в суд в большинстве случаев решаются вопросы о нахождении на иждивении нетрудоспособных родственников (см. родственные отношения). В том числе несовершеннолетних детей, престарелых родителей, супругов. В такой ситуации справкой о нахождении на иждивении становится копия справки лицевого счета квартиры, в которой указываются все проживающие.

Дополнив такую справку документами о финансовой состоятельности каждого из указанных в справке, можно в досудебном порядке признать факт нахождения на иждивении родственника.

В большинстве случаев такой документ требуется при оспаривании размеров алиментных обязательств в отношении членов семьи «от первого брака», в том числе детей или потерявшей возможности самостоятельного финансового обеспечения первого супруга (супруги).

Необходимость судебного решения спора

Вопросы о признании иждивенцем той или иной стороны конфликта признаются спорными. В досудебном порядке решается их минимальное количество. По этой причине успешное решение вопроса обычно необходимо с привлечением судебных инстанций.

Вне зависимости от причины подачи иска, его придется направлять в мировой суд по месту регистрации лица, которого предполагается признать нуждающимся в помощи.

В заявлении обязательно указываются причины получения такого статуса. К нему прилагаются справки жилищных органов о нахождении ребенка на иждивении заявителя, справки о доходах всех участников процесса, справки о состоянии здоровья, документы, подтверждающие потерю кормильца и другое.

Важно учитывать особый характер рассмотрения таких дел. Они касаются защиты прав и интересов граждан, поэтому фактом их рассмотрения становится только признание определенного состояния гражданина на основании представленных подтверждающих документов.

В таких делах нет как таковых истца и ответчика, так как они исключают присутствие в рассматриваемом вопросе факт ведения гражданско-правового спора. Для рассмотрения дела достаточно обращения заявителя.

В том числе в таком порядке могут рассматриваться заявления, позволяющие при признании факта иждивенчества получить вид на жительство или подать заявление о получении гражданства в УФМС.

Для признания факта иждивенчества лица, которое на момент обращения не является гражданином нашего государства или не имеет вид на жительство в нашей стране, потребуется представить документы, подтверждающие факт временной регистрации потенциального получателя помощи с заявителем и документы, подтверждающие отсутствие дохода.

Заявитель может подать требование признать факт нахождения на иждивении у умершего лица. В таком случае все документы, которые будут прикладываться к заявлению в качестве подтверждения статуса, должны относиться к тому периоду, когда умерший был еще жив. Это в равной мере касается как выписки из домовой книги, так и данных об уровне дохода заявителя.

Заключение

В заключении стоит обратить внимание, что в большинстве ситуаций судебные инстанции решают вопросы признания гражданина иждивенцем положительно.

На первых этапах такая помощь даст возможность с первого раза правильно подобрать все необходимые документы для направления в Пенсионный фон, органы социальной защиты и в суд. В случае возникновения проблем, помощь профессионала даст возможность решить любые сложные дела в вопросах признания нахождения на иждивении в любой момент жизни.

Смотрите видео: 7 вопросов юристу. Установление факта родственных отношений между физическими лицами (none 2019).