Сроков для обжалования постановления об отказе в возбуждении уголовного дела законом не предусмотрено. Есть смысл обжаловать как можно быстрее, пока не утрачен или могут быть утрачены доказательства.
Обжаловать можно в прокуратуру или в суд, а также руководителю следственного комитета.
Порядок обжалования решений об отказе в возбуждении уголовного дела предусмотрен ст.123-125 УПК РФ.
Статья 123 УПК РФ Право обжалования
[Уголовно-процессуальный кодекс РФ]
[Глава 16]
[Статья 123]
1. Действия (бездействие) и решения органа дознания,
дознавателя, начальника подразделения дознания, следователя,
руководителя следственного органа, прокурора и суда могут быть
обжалованы в установленном настоящим Кодексом порядке участниками
уголовного судопроизводства, а также иными лицами в той части, в которой
производимые процессуальные действия и принимаемые процессуальные
решения затрагивают их интересы.
2. При нарушении разумных сроков уголовного судопроизводства в ходе
досудебного производства по уголовному делу участники уголовного
судопроизводства, а также иные лица, интересы которых затрагиваются,
могут обратиться к прокурору или руководителю следственного органа с
жалобой, которая должна быть рассмотрена в порядке и в сроки,
установленные статьей 124 настоящего Кодекса.
Статья 124. Порядок рассмотрения жалобы прокурором, руководителем следственного органа
[Уголовно-процессуальный кодекс РФ]
[Глава 16]
[Статья 124]
1. Прокурор, руководитель следственного органа рассматривает
жалобу в течение 3 суток со дня ее получения. В исключительных случаях,
когда для проверки жалобы необходимо истребовать дополнительные
материалы либо принять иные меры, допускается рассмотрение жалобы в срок
до 10 суток, о чем извещается заявитель.
2. По результатам рассмотрения жалобы прокурор, руководитель
следственного органа выносит постановление о полном или частичном
удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении.
2.1. В случае удовлетворения жалобы, поданной в соответствии с частью
второй статьи 123 настоящего Кодекса, в постановлении должны быть
указаны процессуальные действия, осуществляемые для ускорения
рассмотрения дела, и сроки их осуществления.
3. Заявитель должен быть незамедлительно уведомлен о решении, принятом по жалобе, и дальнейшем порядке его обжалования.
4. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, дознаватель,
следователь вправе обжаловать действия (бездействие) и решения прокурора
или руководителя следственного органа соответственно вышестоящему
прокурору или руководителю вышестоящего следственного органа.
Статья 125 УПК РФ Судебный порядок рассмотрения жалоб
[Уголовно-процессуальный кодекс РФ]
[Глава 16]
[Статья 125]
1. Постановления дознавателя, следователя, руководителя
следственного органа об отказе в возбуждении уголовного дела, о
прекращении уголовного дела, а равно иные решения и действия
(бездействие) дознавателя, следователя, руководителя следственного
органа и прокурора, которые способны причинить ущерб конституционным
правам и свободам участников уголовного судопроизводства либо затруднить
доступ граждан к правосудию, могут быть обжалованы в районный суд по
месту совершения деяния, содержащего признаки преступления. Если место
производства предварительного расследования определено в соответствии с
частями второй — шестой статьи 152 настоящего Кодекса, жалобы на решения
и действия (бездействие) указанных лиц рассматриваются районным судом
по месту нахождения органа, в производстве которого находится уголовное
дело.
2. Жалоба может быть подана в суд заявителем, его защитником,
законным представителем или представителем непосредственно либо через
дознавателя, следователя, руководителя следственного органа или
прокурора.
3. Судья проверяет законность и обоснованность действий (бездействия)
и решений дознавателя, следователя, руководителя следственного органа,
прокурора не позднее чем через 5 суток со дня поступления жалобы в
судебном заседании с участием заявителя и его защитника, законного
представителя или представителя, если они участвуют в уголовном деле,
иных лиц, чьи интересы непосредственно затрагиваются обжалуемым
действием (бездействием) или решением, а также с участием прокурора,
следователя, руководителя следственного органа. Неявка лиц, своевременно
извещенных о времени рассмотрения жалобы и не настаивающих на ее
рассмотрении с их участием, не является препятствием для рассмотрения
жалобы судом. Жалобы, подлежащие рассмотрению судом, рассматриваются в
открытом судебном заседании, за исключением случаев, предусмотренных
частью второй статьи 241 настоящего Кодекса.
4. В начале судебного заседания судья объявляет, какая жалоба
подлежит рассмотрению, представляется явившимся в судебное заседание
лицам, разъясняет их права и обязанности. Затем заявитель, если он
участвует в судебном заседании, обосновывает жалобу, после чего
заслушиваются другие явившиеся в судебное заседание лица. Заявителю
предоставляется возможность выступить с репликой.
5. По результатам рассмотрения жалобы судья выносит одно из следующих постановлений:
1) о признании действия (бездействия) или решения соответствующего
должностного лица незаконным или необоснованным и о его обязанности
устранить допущенное нарушение,
2) об оставлении жалобы без удовлетворения.
6. Копии постановления судьи направляются заявителю, прокурору и руководителю следственного органа.
7. Принесение жалобы не приостанавливает производство обжалуемого
действия и исполнение обжалуемого решения, если это не найдет нужным
сделать орган дознания, дознаватель, следователь, руководитель
следственного органа, прокурор или судья.
Конференция ЮрКлуба
Уважаемые, прошу помочь, поскольку уголовное право для меня далеко, а потерпевшему в нишеприведенной истории помочь оч хочется. Бабушку сбили автомобилем, по факту чего было возбуждено уголовное дело по ч.1 ст.264-за причинение тяжкого вреда здоровью. Дтп произошло весной 2006г. В ходе следствия была установлена вина водителя ТС.
Постановлением следователя о прекращении уг.дела в связи с примирением сторон, дело замяли.
Срок обжалования постановления следователя
1. Действия (бездействие) и решения органа дознания, дознавателя, начальника подразделения дознания, следователя, руководителя следственного органа, прокурора и суда могут быть обжалованы в установленном настоящим Кодексом порядке участниками уголовного судопроизводства, а также иными лицами в той части, в которой производимые процессуальные действия и принимаемые процессуальные решения затрагивают их интересы.
Прокуратура разъясняет
Порядок обжалования решений следователя Следственного комитета Российской Федерации разъясняет начальник отдела по надзору за расследованием преступлений органами прокуратуры Колобов Игорь Викторович.
В соответствии с Конституцией РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина.
Постановления следователя должны быть законными, обоснованными и мотивированными.
УПК РФ, Статья 123
1. Действия (бездействие) и решения дознавателя, начальника подразделения дознания, начальника органа дознания, органа дознания, следователя, руководителя следственного органа, прокурора и суда могут быть обжалованы в установленном настоящим Кодексом порядке участниками уголовного судопроизводства, а также иными лицами в той части, в которой производимые процессуальные действия и принимаемые процессуальные решения затрагивают их интересы.
При нарушении разумных сроков уголовного судопроизводства в ходе досудебного производства по уголовному делу участники уголовного судопроизводства, а также иные лица, интересы которых затрагиваются, могут обратиться к прокурору или руководителю следственного органа с жалобой, которая должна быть рассмотрена в порядке и в сроки, установленные статьей 124 настоящего Кодекса.
Такие жалобы могут быть поданы лицом в течение десяти дней с момента принятия решения, совершения действия или бездействия. Если решение следователя или прокурора оформляется постановлением, срок подачи жалобы начинается со дня получения лицом копии.
Следственный судья, суд отказывает в открытии производства, если жалоба подана на решение, действие или бездействие следователя, прокурора, которое не подлежит обжалованию.
Постановление о прекращении уголовного дела может быть обжаловано потерпевшим, лицом, в отношении которого прекращено дело, другими заинтересованными лицами прокурору или в суд. При этом в соответствии с ч. 2 ст.
24, ч. 2 ст. 45, ст. 46 Конституции РФ этим лицам по их требованию должна быть предоставлена возможность ознакомиться с материалами прекращенного уголовного дела. УПК не устанавливает сроков, в течение которых возможно принесение жалобы на постановление о прекращении уголовного дела, из чего следует, что такое обжалование может иметь место в любой момент после прекращения уголовного дела.
Напоминаем, что в соответствии с Рекомендациями Кабинета министров Совета Европы от 14 мая 1981 года № R (81) 7 и от 11 сентября 1995 года № R (95) 12, суды не вправе давать юридические советы и консультации по существу дела, чтобы не нарушать принцип равноправия сторон.
В случаях, предусмотренных законом, апелляционные жалобы, представления и приложенные к ним письменные доказательства подаются в суд с копиями по числу лиц, участвующих в деле, либо по числу лиц, чьи интересы затронуты в жалобе. Лицо, подающее апелляционную.
Постановление о прекращении уголовного дела может быть обжаловано потерпевшим, а также лицом, в отношении которого прекращено дело или уголовное преследование, другими заинтересованными лицами руководителю следственного органа, прокурору (ст.
124 УПК РФ) или в суд (ст. 125 УПК РФ). По общему правилу срок рассмотрения жалобы руководителем следственного органа, прокурором не должен превышать трех суток с момента ее поступления.
Глава 16 УГОЛОВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНОГО КОДЕКСА РФ
Действия (бездействие) и решения органа дознания, дознавателя, начальника подразделения дознания, следователя, руководителя следственного органа, прокурора и суда могут быть обжалованы в установленном настоящим Кодексом порядке участниками уголовного судопроизводства, а также иными лицами в той части, в которой производимые процессуальные действия и принимаемые процессуальные решения затрагивают их интересы.
Куда пожаловаться на незаконное постановление следователя?
Жалобу на действия этого должностного лица можно подать в три инстанции:
- В Следственный комитет.
- В прокуратуру по месту работы следователя.
- В суд по месту работы следователя.
Жалобу нужно подавать в письменном виде, лично принеся ее в канцелярию необходимой инстанции. При подаче документа нужно убедиться, чтобы его должным образом зарегистрировали (присвоили номер, проставили дату принятия).
Также можно направить жалобу через интернет-приемную, если в прокуратуре, Следственном комитете есть такая возможность получения заявлений.
Если заявитель намерен отправить жалобу в суд, тогда ему следует направить документ заказным письмом с уведомлением.
Сроки обжалования постановления следователя
Гражданин, который считает, что его права были ущемлены или нарушены, имеет право обжаловать действия или бездействие следователя.
Однако в ст. 124 УПК РФ не указано конкретных сроков для обжалования действий следователя. На практике желательно обжаловать действия следователя в срок не позже 10 дней с момента вынесения постановления.
Функции и задачи следователя
Прежде чем выяснять, кому пожаловаться на следователя, необходимо знать, какие обязанности возлагаются на это должностное лицо.
В основные обязанности следователя входит:
- проведение предварительного следствия по уголовным делам,
- сбор данных, улик, свидетельских показаний и других сведений, которые должны войти в материалы уголовного дела,
- возбуждение уголовных дел,
- передача органу дознания письменных поручений о проведении оперативно-розыскных мероприятий и т. д.
Жалоба на действия следователя в Следственный комитет РФ
С заявлением о неправомерных действиях следователя можно обратиться в Следственный комитет РФ. Деятельность этого органа регулируется ФЗ № 403-ФЗ от 28.12.2010 «О Следственном комитете РФ».
Так, согласно пункту 4 ст. 1 этого закона в круг основных задач комитета входит расследование преступлений, обеспечение законности при проверке сообщений о преступлении, возбуждение уголовных дел, контроль за работой следователей, выявление нарушений с их стороны и принятие мер по их устранению.
Как написать жалобу на следователя, что в ней писать?
Подавать жалобу в Следственный комитет можно в письменном или электронном виде (на сайте http://sledcom.ru/ в разделе «Интернет-приемная»). Стандартного образца написания жалобы в законе нет, поэтому пишется документ произвольно.
Однако в документе обязательно должна содержаться следующая информация:
- название органа, куда подается жалоба, адрес,
- Ф. И. О. и должность того лица, на кого жалуется заявитель,
- Ф. И. О., адрес проживания, телефон заявителя. Жалобу имеет право написать уполномоченный представитель заявителя. В этом случае в строке адресанта нужно указать данные представителя, номер и дату написания доверенности,
- текст жалобы,
- документы, подтверждающие факт нарушения следователем уголовного законодательства, порядка рассмотрения уголовного дела,
- дата, подпись заявителя/представителя.

Текст заявления пишется в свободной форме, однако нужно придерживаться делового стиля обращения:
- в тексте жалобы запрещено употреблять оскорбительные выражения, эмоционально высказываться, запрещается применять нецензурную лексику. В противном случае такая жалоба не будет принята к рассмотрению,
- в тексте документа запрещено писать русские слова латинскими буквами,
- текст должен быть написан четко, грамотно,
- запрещено указывать недостоверный почтовый адрес,
- жалоба не будет принята, если заявитель не укажет в тексте, чего он хочет добиться.
Ниже представлен пример написания жалобы на бездействие следователя по уголовному делу:
Руководителю следственного управления
Следственного комитета РФ по Владимирской области
старшему помощнику руководителя по контролю исполнения
г. Владимир Октябрьский пр., 22-а, , 600000
От Дмитрова Тимофея Игоревича, проживающего по адресу: 545665, г. Владимир, Октябрьский проспект, д. 2, кв. 32, тел. 8-4922-47-18-65
потерпевшего по уголовному делу N 16565,
находящемуся на контроле старшего специалиста № 1 Следственного комитета РФ Вахрушева А. О.
Жалоба
15.08.2018 г. следователь Вахрушев Анатолий Олегович вынес постановление о возбуждении уголовного дела № 16565 по ст. 116 УК РФ и принял его к производству. Я являюсь потерпевшим по данному уголовному делу. Подозреваемым является Лихачев Михаил Евгеньевич, который нанес мне побои из-за расовой ненависти, причинившие мне физическую боль.
Пока я проходил обследование в больнице, следователь опросил меня один раз. Также он сказал, что допросит и Лихачева М. Е. Однако потом оказалось, что никакого следствия следователь не проводил, подозреваемого не задерживал, обвинение ему не предъявлял. В итоге, Лихачев М. Е. скрылся от следствия.
В связи с вышеизложенными обстоятельства, в порядке ст. 124 УПК РФ, прошу:
- Произвести проверку и дать оценку бездействия старшего специалиста № 1 Следственного комитета РФ Вахрушева А. О.
- Привлечь следователя Вахрушева А. О. к ответственности согласно закону.
- Сообщить о принятых мерах в письменном виде на адрес, указанный выше.
- Копия паспорта.
- Копия постановления о признании потерпевшим.
- Копия заявления на имя следователя о произошедшем случае.
01.10.2018 подпись Дмитров Т. И.
Жалоба на следователя в прокуратуру
Рассмотрением жалоб на следователей также занимаются органы прокуратуры согласно ФЗ № 2202-1 от 17.01.1992 г. «О прокуратуре РФ».
В ст. 124 УПК РФ говорится, что прокурор должен рассмотреть поданную на его имя жалобу в течение 3 дней с момента ее регистрации (в исключительных случаях этот срок может быть продлен до 10 суток).
Рассмотрев поданную жалобу, прокурор выносит решение о ее удовлетворении либо об отказе в ее удовлетворении.
Если прокурор удовлетворяет жалобу, тогда он указывает в постановлении действия, направленные на то, чтобы следователь пересмотрел дело и исправил все недочеты.
Как обжаловать действия/бездействия следователя в порядке, предусмотренном ст. 125 УПК РФ? Обращение в суд
Если на вашу письменную жалобу следователь не реагирует, не рассматривает ее, то жаловаться нужно обязательно. Это единственный действенный способ заставить следователя что-либо делать.
Наиболее действенный способ обжалования работы следователя – обращение в суд.
Сегодня расследование уголовного дела включает в себя этап предварительного расследования, а также судебное разбирательство.
Уже на первом этапе гражданин может оспорить действия, решения либо бездействия следователя. Это прописано в ст. 125 УПК РФ.
Для обжалования действий следователя заинтересованное лицо должно подать соответствующее заявление в районный суд по месту нахождения следователя.
Жалоба на действия следователя может подаваться самим заявителем, его защитником, законным представителем.
Жалоба на следователя в суд
Приняв жалобу, судья должен проверить обоснованность и законность действий следователя в течение 5 дней с момента поступления заявления.
Жалоба рассматривается в судебном заседании с участием всех заинтересованных лиц. Однако если кто-то не явился на заседание, то судья проводит его и без отсутствующих лиц.
На заседании судья объявляет, какая жалоба рассматривается, зачитывает права и обязанности участников судебного заседания, заслушивает заявителя. После рассмотрения жалобы судья удаляется для вынесения постановления.
Результат постановления может быть как положительным для заявителя, так и отрицательным:
- судья признает действия или бездействие следователя и обязывает его устранить допущенные нарушения,
- судья оставляет жалобу заявителя без удовлетворения.
Ответы на вопросы
Вопрос: Имеется ли положительная судебная практика по обжалованию представления следователя?
Ответ: Да, конечно. Если в процессе расследования следователь допустил какие-либо нарушения, тогда заявитель может обжаловать его действия/бездействия в суде. Если он докажет, что действия следователя были неправомерными, тогда судья примет сторону заявителя и обяжет следователя пересмотреть материалы уголовного дела.
Вопрос: Могу ли я подать жалобу на следователя одновременно в суд и в прокуратуру?
Ответ: Да, законом это разрешено. Одновременно можно подать жалобу на действия/бездействия следователя в прокуратуру (ст. 10 Закона «О прокуратуре») и в суд согласно ст. 125 УПК РФ.
Вопрос: В какие сроки суд должен уведомить заявителя о принятом решении в рассмотрении жалобы?
Ответ: Информирование заявителя должно осуществляться незамедлительно, сразу после вынесения постановления об удовлетворении жалобы или об отказе в ее удовлетворении.
Нужно понимать, что следователи тоже могут ошибаться, однако это не значит, что принятое ими решение, постановление не подлежит обжалованию.
Если гражданин уверен, что в действиях следователя усматриваются недочеты, тогда он имеет право написать жалобу на это должностное лицо.
Документ можно направить руководителю Следственного комитета, в прокуратуру или суд по месту работы следователя.
Именно эти инстанции наделены полномочиями контроля за работой следователей. Они имеют право пересмотреть постановление этого должностного лица, принять решение в пользу заявителя.
Статья 125 УПК РФ
Неявка лиц, своевременно извещенных о времени рассмотрения жалобы и не настаивающих на ее рассмотрении с их участием, не является препятствием для рассмотрения жалобы судом.
Жалобы, подлежащие рассмотрению судом, рассматриваются в открытом судебном заседании, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 241 настоящего Кодекса.
4. В начале судебного заседания судья объявляет, какая жалоба подлежит рассмотрению, представляется явившимся в судебное заседание лицам, разъясняет их права и обязанности.
Рассмотрение жалоб на решения, действия или бездействие во время досудебного расследования осуществляется при обязательном участии лица, подавшего жалобу, ее защитника, представителя и следователя или прокурора, решения, действия или бездействие которых обжалуется.
Отсутствие следователя или прокурора не является препятствием для рассмотрения жалобы. Прокурор учреждения высшего уровня обязан рассмотреть жалобу в течение трех дней с момента ее представления и, в случае наличия оснований для ее удовлетворения, предоставить соответствующему прокурору обязательные для выполнения указания относительно сроков совершения определенных процессуальных действий или принятия процессуальных решений.
Лицо, подавшее жалобу, безотлагательно письменно сообщается о результатах ее рассмотрения.
Обжалование незаконных действий и решений следователя
По мнению Верховного Суда РФ, жалобу на процессуальные решения и действия (бездействие) перечисленных должностных лиц вправе подать любой участник уголовного судопроизводства, иное лицо, а также действующий в интересах заявителя защитник, законный представитель или представитель. Представителем заявителя может быть лицо, не принимавшее участия в досудебном производстве, в связи с которым подана жалоба, но уполномоченное заявителем на подачу жалобы и (или) участие в ее рассмотрении судом.
Обжалования по 125 УПК РФ
Если место производства предварительного расследования определено в соответствии с частями второй — шестой статьи 152 УПК, жалобы на действия (бездействие) и решения указанных лиц рассматриваются районным судом по месту нахождения органа, в производстве которого находится уголовное дело. 2. Жалоба может быть подана в суд заявителем, его защитником, законным представителем или представителем непосредственно либо через дознавателя, начальника подразделения дознания, начальника органа дознания, орган дознания, следователя, руководителя следственного органа или прокурора.