Ответы на вопросы от Юриста

Предоставление жилья детям-инвалидам

Петербургский Уполномоченный по правам ребенка регулярно выступает с предложениями по усовершенствованию регионального законодательства. Многие инициативы Светланы Агапитовой были поддержаны властями города. Однако выполнение некоторых из них пока откладывается.

Улучшить условия проживания стремятся многие петербуржцы, некоторым из них исполнить мечту помогает город. Если общая площадь, занимаемая гражданином, составляет менее 9 метров, его ставят на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях. Это дает право на получение - в порядке очереди – отдельной комнаты или даже квартиры.

Петербуржцы, которые размещаются на площади менее 10 «квадратов», признаются нуждающимся в содействии в улучшении жилищных условий. Таким гражданам город квартиру не даёт, но предлагает принять участие в одной из Целевых жилищных программ или получить субсидию на самостоятельную покупку недвижимости. Это помогает многим социально незащищенным категориям петербуржцев сделать условия своего проживания более комфортными.

В 2013 году из перечня лиц, которые могут быть признаны нуждающимися в содействии по улучшению жилищных условий, исключили семьи, воспитывающие детей-инвалидов. С этого момента к петербургскому Уполномоченному стали обращаться родители «особых» детей с просьбой восстановить нарушенную справедливость. Многие из них живут в условиях, далеких от комфортных - с узкими коридорами и дверными проемами, в которые не может поместиться инвалидная коляска, или на 5-м этаже без лифта. Нередко мамы «особых» малышей вынуждены уходить с работы, чтобы ухаживать за детьми. Это означает, что из-за нехватки финансовых средств переехать в более комфортное жильё они вряд ли смогут. На учет нуждающихся в жилых помещениях семью не ставят, так как у них - в расчете на одного человека - занимаемая площадь больше положенного, а права на «содействие» - они лишены.

С предложением исправить несправедливость Уполномоченный обратилась к депутатам петербургского Законодательного Собрания. Светлана Агапитова попросила Елену Киселеву, Председателя Постоянной комиссии по социальной политике и здравоохранению, рассмотреть возможность изменения законодательства и позволить семьям с детьми-инвалидами вставать на учет нуждающихся в содействии по улучшению жилья.

Прежде чем дать ответ, Елена Киселева запросила в профильных комитетах Петербурга информацию о количестве семей с детьми-инвалидами, стоящими на «жилищной очереди». Как выяснилось, на 1 июня 2016 года на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях состоят 507 семей с «особыми» детьми, из них 178 до конца года будут обеспечены квартирами.

«Не отказываясь от задачи по расширению категорий граждан, которые могли бы быть признаны нуждающимися в содействии в улучшении жилищных условий, видится целесообразным поэтапно решать вопрос сокращения очереди на жилье, безусловно выполняя публичные обязательства по улучшению жилищных условий граждан, которые город принял на себя в рамках действующего законодательства», - ответила депутат.

Проанализировала ситуацию, Председатель Постоянной комиссии пришла к выводу, что на данный момент внесение семей с «особыми» детьми в категорию лиц, имеющих право на содействие в улучшении жилищных условий, может повлечь за собой нарушение прав других граждан, перед которыми у Санкт-Петербурга уже имеются обязательства.

Перечень законов

Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» в статье 17 позволяет семьям, воспитывающим детей-инвалидов, улучшать жилищные условия за счет бюджетных средств. Но выдвигается условие, согласно которому на учет необходимо было встать до 1 января 2005 года.

Для определения нормы жилой площади при предоставлении жилья детям-инвалидам учитываются состояние здоровья ребенка, семейные обстоятельства и прочие условия. Таким образом, каждый случай рассматривается индивидуально, учитывая все особенности конкретной семьи.

Если инвалид заявил о желании улучшить условия проживания после 1 января 2005 года, то права ребенка-инвалида на жилье реализуются на основании статьи 57 ЖК РФ . Таким лицам также необходимо встать в очередь. Некоторые россияне также могут получить жилье в социальный найм вне общей очередности, к этим лицам относятся:

  • проживающие в непригодном для жизни помещении,
  • страдающие некоторыми видами заболеваний в тяжелой форме.

Постановление Правительства РФ от 27.07.96 N 901 «О предоставлении льгот инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, по обеспечению их жилыми помещениями, оплате жилья и коммунальных услуг» определяет правила, по которым распределяются льготы инвалидам, оплачиваются коммунальные услуги. Именно этот законодательный акт обязывает медицинские учреждения выдавать справку об инвалидности по установленной форме. Условия жизни, которые позволяют встать на очередь, также прописаны в этом законе.

Важно! Без постановки в очередь нуждающихся, жилье не может быть предоставлено.

Кто может претендовать на жилплощадь

Основания, являющиеся уважительными при постановке на учет для получения квартиры детьми-инвалидами в 2019 году, следующие:

  1. Малая площадь жилого помещения, которая определяется исходя из количества людей, проживающих в квартире.
  2. Плохие условия жизни, которые не отвечают безопасности, санитарным нормам и требуют улучшение жилищных условий.
  3. Наличие в семье инвалида страдающего заболеванием, несовместимым с проживанием с другими людьми в одном помещении.
  4. Проживание в одной квартире нескольких семей, которые не могут отделить свою территорию, и при этом не являются родственниками.
  5. Проживание в общежитии лиц, которые не относятся к сезонным рабочим, не учатся или не приняты на работу по срочному договору найма.
  6. Проживание в социальном жилье длительное время. При этом в собственности нет другого жилого помещения.

Это не полный перечень оснований для обеспечения жильем детей-инвалидов, семьи которых желают улучшить жилищные условия. Прочие государственные законы могут содержать свои статьи, относящиеся к данному вопросу.

Нормативы жилплощади для ребенка-инвалида

Нормативы размеров жилого помещения, которое должно быть выделено семье с детьми-инвалидами зависит от законов, принятых в регионе. Муниципальные органы учитывают все факты, которые им известны о семье, чтобы решить, положена ли квартира ребенку-инвалиду.

Положены ли дополнительные площади в будущем жилье детям-инвалидам? Лица, страдающие заболеванием из специального перечня, могут рассчитывать на дополнительные метры. В физическом выражении это, как правило, еще одна комната. Также при наличии нижеописанных заболеваний семья ставится в первую очередь на получение квартиры.

К ним относятся:

  • туберкулез в активной форме,
  • тяжелые психические заболевания, требующие наблюдения,
  • некоторые поражения кожи,
  • некоторые заболевания выделительной системы,
  • проказа,
  • ВИЧ,
  • часть заболеваний опорно-двигательного аппарата,
  • злокачественные опухоли,
  • органические поражения ЦНС,
  • состояния после пересадки органов,
  • поражения почек в тяжелом виде, приведшие к почечной недостаточности.

Важно! Предоставленные жилые метры не могут быть признаны излишними при определении величины коммунальных услуг и оплачиваться по повышенному коэффициенту.

Необходимость в дополнительном помещении должна быть отражена в справке, которая выдается на основании заключения медицинской экспертизы.

Сбор документации для льгот

Для постановки на учет в качестве нуждающихся нужно собрать ряд документов:

  • заявление,
  • справку о лицевом счете,
  • справку о составе семьи,
  • свидетельства: о браке, разводе, рождении детей,
  • сведения из домовой книги в форме выписки,
  • справку об инвалидности и программу реабилитации (копии),
  • прочие документы в зависимости от ситуации.

Программа реабилитации ребенка должна учитываться при выдаче жилого помещения. Например, важно на каком расстоянии будет квартира от места реабилитации.

Документы в государственный орган передаются родителями инвалида или законными представителями по нотариальный доверенности.

Если ребенок – инвалид, как получить жилье? Чтобы получить квартиру нужно соблюдать последовательность действий:

  • зарегистрировать ребенка-инвалида в соответствующем реестре, обратившись в ПФ,
  • обратиться в органы местного самоуправления с бумагами и заявлением о постановке в очередь,
  • если обстоятельства жизни изменились или ухудшилось состояние здоровья, дополнить уже поданную информацию о себе. Возможно, это позволит увеличить размер будущей квартиры.

Как получить квартиру ребенку-инвалиду без прописки? Иногда инвалид получает отрицательное решение в постановке в очередь из-за отсутствия прописки. Это действительно основание для отказа. Но при наличии временной прописки попасть на учет можно.

Если после обращения семья, имеющая ребенка-инвалида, получает отказ, она может обжаловать принятое решение в суде, подав соответствующее исковое заявление. При этом жалобу нужно направить в течение месяца после отказа.

Могут ли дать квартиру ребенку-инвалиду, если имеющаяся жилплощадь не устраивает семью из-за расположения? При постановке в очередь можно не только обращаться за получением жилья, но и заявить о желании переехать в равноценное помещение, но на нижние этажи дома или в здание, оснащенное специальными устройствами для инвалидов: пандусами, поручнями и так далее.

Наличие инвалидности – это повод встать в очередь на улучшение жилищных условий в Московской области, но вне очереди можно получить квартиру только при наличии тяжелых заболеваний. Важен не сам факт постановки на учет, но и сроки, в которые это было сделано. Попадание в списки до 1 января 2005 года означает, что предоставление квартиры будет регулироваться Федеральными законами, а после – жилищным кодексом РФ.


Необходимость постановки на учет

В Российской Федерации обеспечение жильем детей-инвалидов — это одно из направлений государственной политики в сфере социальной защиты населения. На улучшение жилищных условий могут рассчитывать семьи, которые воспитывают детей, официально признанных инвалидами на основании медицинских заключений.

Руководствоваться в праве на улучшения условий жилья и в предоставлении жилой площади для детей-инвалидов, можно статьей 17 ФЗ № 181 от 24.11.1995 г. В таком случае необходима постановка на учет. Российское законодательство предусматривает, что приобретение приоритетного права на жилье для детей-инвалидов есть у тех граждан, которые встали на таковой учет до 1 января 2005 года.

Важно! Люди, обратившиеся за получением льготы до указанного срока, могут рассчитывать на получение денежных средств из образованных для этой цели фондов, а также жилого помещения.

Многих интересует вопрос о том, как получить квартиру ребенку-инвалиду после 1 января 2005 года. В таком случае все действия будут регулироваться уже Жилищным кодексом Российской Федерации.

При этом очень важны такие показатели:

  • время постановки на учет,
  • номер в очереди,
  • наличие прав на внеочередное получение жилого помещения.

Первая очередь может оказаться у детей, если их заболевание сопряжено с тяжелыми хроническими формами. Данные категории прописаны в ЖК и к ним, например, могут относиться:

  • абсцесс или некроз легких,
  • злокачественные опухоли,
  • ряд психических заболеваний,
  • кожные поражения в тяжелых формах,
  • активный туберкулез и другие.
Скачать для просмотра и печати:

Законодательное регулирование

Закон РФ изобрел специальную систему, которая позволяет приобрести жилище семьям, содержащих детей-инвалидов. Руководствоваться в праве на улучшение условий жилья и в предоставлении жилой площади для детей-инвалидов, можно статьей 17 ФЗ № 181, которая принята еще с 24.11.1995г.

Для тех, кого поставили на учет после 01.01.2005, жилищные квадраты выдаются, согласно статьи № 57, Жилищного Кодекса.

Без очереди могут получить только те лица, которые болеют тяжелой формой хронического заболевания (часть 2 статьи № 57 ЖК).

Жилая площадь для ребенка-инвалида в разрезе нормативов

На федеральном уровне нет какого-либо определенного значения для минимального размера площади жилья, которое может предоставляться инвалиду. Такое право предоставлено местным властям. На количество квадратных метров влияют различные условия. Так, например, в г. Москва на одного человека, подпадающего под категорию инвалида, выделяется 18 кв.м. минимально.

Важно! В иных регионах России могут иметься и иные нормативные показатели, с которыми можно ознакомиться в местных законодательных актах.

Как семье с ребенком инвалидом встать на очередь улучшение жилья в спб

Превышение нормы допускается не более чем на половину нормы предоставления площади жилого помещения, полагающейся на одного человека. вселение в занимаемое гражданами жилое помещение иных граждан (за исключением супругов и их несовершеннолетних детей), отчуждение жилого помещения либо доли жилого помещения, принадлежавшей гражданину на праве собственности, невыполнение условий договора социального найма, повлекшее выселение гражданина в судебном порядке, расторжение договора социального найма по инициативе гражданина.

Прием на жилищный учет

Улучшение жилищных условий граждан, состоящих на учете нуждающихся в жилых помещениях осуществляется путем предоставления таким гражданам жилых помещений в натуральной форме по договору социального найма. — граждане, признанные малоимущими по установленным Законом основаниям, — многодетные семьи, имеющие трех и более несовершеннолетних детей, — ветераны Великой Отечественной войны и ветераны боевых действий, — инвалиды и семьи, имеющие детей инвалидов, — герои Советского Союза, Герои Российской Федерации, полные кавалеры ордена Славы, Герои Социалистического Труда, полные кавалеры ордена Трудовой Славы и совместно проживающие с ними члены их семей, — реабилитированные лица, утратившие жилые помещения в Санкт-Петербурге в связи с репрессиями, Учетная норма площади жилого помещения в Санкт-Петербурге :

Права ребенка-инвалида на жилье

Список этих болезней утвержден Постановлением Правительства РФ № 378 от 16.06.2006 г.

«Перечень». Сюда входят болезни кожи, легких, психические расстройства, гангрены и др. Кроме того, если ребенок-инвалид имеет болезнь из перечня, утвержденного Постановлением Правительства № 817-П от 21.12.2004 г. «Перечень», то он может претендовать на жилье, превышающее нормы по кв.м.

Как получить квартиру ребенку-инвалиду в 2018 году

Трудовой кодекс РФ дает право взять 4 дополнительных выходных дня в месяц с сохранением оплаты.

  • Предоставление социального обеспечения: денежная компенсация для родителей, пенсия для ребенка-инвалида.
  • В страховой стаж засчитают уход за ребенком с инвалидностью до восемнадцати лет.
  • Льготное медицинское обслуживание. Родители могут получить на ребенка бесплатные лекарства, средства для реабилитации: слуховые аппараты, костыли, кресла-коляски.
  • Помощь в обучении и устройстве на работу.
  • Увеличенный размер налогового вычета из заработной платы.
  • 0затраты на оплату за квартиру.
  • Можно получить участок земли для постройки частого дома и ведения сельского хозяйства.
  • Решение вопроса с жилой площадью.
  • Важно.

Для того чтобы не потерять право на льготы, нужно вовремя проходить переосвидетельствование.

Получи компенсацию и пособие

  • размер уже имеющейся квартиры (комнаты, дома и т.п.) не удовлетворяет существующим нормативам на каждого члена семьи,
  • требования к санитарии и техническим показателям квартиры не соблюдаются,
  • на территории одного помещения проживает несколько семей,
  • наличие таких условий, когда совместно с ребенком-инвалидом живут люди, которые также страдают тяжелыми хроническими заболеваниями,
  • отсутствие для детей изолированного помещения, если совместное проживание осуществляется не с родственниками,
  • проживание в общежитии с рядом исключений (временность такого фактора),
  • отсутствие собственного жилья (поднайм, использование помещений госфонда и другие обстоятельства).

Внимание! Инвалиды не включаются в отдельный список лиц, которым вне очереди положено жилье по найму. Они получают такое жилье в порядке очередности.
Однако, в постановке в очередь могут и отказать по следующим законным основаниям:

  • если кто-либо из членов семьи осуществлял любые манипуляции, целью которых было уменьшение площади квартиры или дома,
  • если семья с ребенком-инвалидом проживает на своей жилплощади менее 10 лет (об этом будет свидетельствовать справка с места жительства),
  • если у одного из родителей (или у обоих) имеется в собственности другая жилплощадь,
  • если площадь жилого помещения на каждого из членов семьи оказывается больше утвержденного показателя по региону (или равной ему).

Льготы родителям детей-инвалидов

Ознакомьтесь с основными положениями данных законов и основаниями, на которых возможно получение льгот инвалидам по содержанию жилья. Обеспечение жильем и улучшение жилищных условий инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов Законодательство РФ устанавливает специальные правила обеспечения жильем инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, которые нуждаются в улучшении жилищных условий.

Инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, которые встали на учет как нуждающиеся в улучшении жилищных условий до 1 января 2005 г., обеспечиваются жильем за счет средств федерального бюджета, предоставляемых в виде субвенций бюджетам субъектов РФ.

Предоставление жилья детям инвалидам

Исключение составляют граждане, у которых по медицинским показаниям есть противопоказания для совместного проживания. Даже без учета всех бюрократических процедур, Российская Федерация в лице своих государственных органов обязательно должна создавать комфортные условия для инвалидов:

  • наличие пандусов или специальных подъемников для колясок в общественных местах и в жилых домах,
  • оказывать содействие в переселении граждан с ограниченными возможностями и их семей на первые этажи домов и др.

Это очень важно для полноценного функционирования общества.
Скачать для просмотра и печати: Постановление Правительства РФ от 27.07.1996 № 901 Изменения в 2018 году Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

Положено ли жилье детям инвалидам?

Данным нормативным актом установлены основания, при которых семья с такими детьми может быть поставлена в очередь:

  • норма жилья для семьи ребенка-инвалида должна быть ниже местного стандарта обеспечения жилплощадью,
  • проживание в квартире, не отвечающей санитарно-техническим требованиям,
  • если семья с ребенком-инвалидом делит жилье с гражданами, страдающими тяжелыми формами заболеваний,
  • проживание в общежитиях,
  • проживание в смежных комнатах при отсутствии факта родства двух или более семей.

Важно! Если в семье есть ребенок-инвалид, норма предоставляемого жилья должна рассчитываться таким образом, чтобы устранить нуждаемость в улучшении жилищных условий. Дают ли квартиры детям-инвалидом, если семья не поставлена на учет? Нет, такая возможность полностью исключена.

Как получить квартиру ребенку инвалиду: условия, куда обращаться

Приоритетное право на выделение нормированной жилой площади

  • туберкулез в активной стадии,
  • новообразования злокачественного типа, которое сопровождается выделениями,
  • устойчивые, затяжные, обостряющиеся психические расстройства,
  • эпилепсия,
  • пиодермия гангренозная,
  • абсцесс легкого,
  • некроз, гангрена легочных тканей,
  • многочисленные поражения кожи с некрозом тканей, многочисленными отделениями,
  • уретральный свищ,
  • кишечный свищ.

На заметку! При наличии таких заболеваний у одного из членов семьи, детям вне очереди по договору социального найма выделяют площадь, что не может больше чем в два раза превосходить минимальный норматив и быть ниже установленного порога.

Условия предоставления жилья инвалидам и льготы по его содержанию

Документы, для получения жилищных льгот Перед посещением исполнительных органов власти или посреднических центров инвалиду требуется подготовить перечень документов:

  • Удостоверение личности, паспорта граждан РФ,
  • Справка о численности семьи из паспортного стола,
  • Домовая книга или выписка из нее,
  • Выписка из лицевого счета о состоянии,
  • Документы, подтверждающие инвалидность, с указанием типа заболеваний, результаты медицинской экспертизы,
  • Справки из БТИ.

Принадлежность к группе инвалидности определяет медицинское учреждение на специальной комиссии. Дополнительно могут понадобиться документы на посещение ребенком-инвалидом программы по реабилитации, которая поддерживает состояние здоровья в удовлетворительном состоянии.

К их числу относится абсцесс легких, заболевания психологического характера, злокачественные опухоли, тяжелые кожные поражения, туберкулез и иные небезопасные тяжелые заболевания. Условия получения жилья инвалидом из первой очереди (до 01.01.2005) Если ребенок имеет врожденные или приобретенные физические отклонения, заболевания можно ли ему, как инвалиду получить квартиру? Какие требования предъявляются к претендентам? На самом деле никаких критериев, которым должен отвечать малолетний гражданин для присвоения ему права на жилье, не предусмотрено.

Льготы по улучшению жилья с ребенком инвалидом в санкт петербурге

Обеспечить такую возможность могут родители, обратившись к руководству с письменным обращением. Также приложить копии справок, которые подтвердят инвалидность, ограничения в передвижении или развитии.
Вопрос 2: Существует ли индивидуальная очередь для детей инвалидов? Как получить жилое помещение вне очереди? Ответ: Семьи, в которых воспитываются дети-инвалиды, попадают под действие ст. 17 Жилищного кодекса РФ, где сказано, что заявления регистрируют в общем порядке. Реализация происходит по дате поступления. Возможность внеочередного жилья получают сироты инвалиды, которые в состоянии вести общественную жизнь самостоятельно.
Также вне очереди выдается жилье семьям, дома которых признаны нежилыми, инвалидам с тяжелыми формами расстройств психики. Видео-советы.Как получить социальное жилье для инвалида? Оцените качество статьи.

  • дети-инвалиды, которые являются сиротами или остались без попечения родителей и проживают в стационарных учреждениях социального обслуживания, с наступлением совершеннолетия (18 лет) обеспечиваются жилыми помещениями вне очереди, если в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации они способны осуществлять самообслуживание и вести самостоятельный образ жизни.
  • Согласно порядку предоставления жилья, если инвалид занимает жилое помещение по договору социального найма, это жилье сохраняется за ним в случае помещения инвалида в стационарное учреждение социального обслуживания, в течение 6 месяцев.
  • Также в программе по улучшению жилищных условий инвалидов и семей, имеющих ребенка-инвалида, жилые помещения оборудуются специальными средствами и приспособлениями в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида.

Смотрите видео: Как инвалиду получить квартиру? Внеочередное предоставление жилья. (none 2019).