Ответы на вопросы от Юриста

Регистрация и постоянная прописка по месту жительства

Вне зависимости от того, где и на каких правах находится человек, для законного пребывания на территории России ему требуется регистрация, в связи с чем каждому нужно знать о том, как и в каких ситуациях она оформляется.

В частности, стоит правильно понимать, что тип регистрации уже зависит от перечисленных выше факторов, и каждый из существующих видов отличается своими тонкостями и юридическими особенностями оформления.

Именно поэтому для тех, кто собирается путешествовать по России, в первую очередь, важно разобраться в том, в чем заключается отличие регистрации по месту жительства и месту пребывания.

В чем разница понятий

Самое важное различие мест жительства и пребывания заключается в том, что под первым предусматривается наличие определенного объекта, в котором человек проживает на постоянной основе (с наличием прописки), в то время как второй представляет собой временное проживание гражданина на определенной площади, которая зачастую находится не в том городе, в котором прописан гражданин.

При этом как в первом, так и во втором случае у гражданина есть обязанность пройти процедуру регистрации по месту пребывания, и для этого нужно будет оформить постоянную прописку или временную регистрацию.

Временная регистрация должна быть оформлена в течение 90 дней с того момента, как человек пребывает в другой населенный пункт, в то время как постоянную прописку нужно сделать уже через семь дней после того, как произошел переезд.

При оформлении прописки в дальнейшем она будет действовать на постоянной основе, в то время как регистрация в жилом помещении, в котором гражданин собирается жить в течение определенного времени, может действовать только на протяжении того срока, который устанавливается владельцем данной площади или составленным контрактом аренды, но в общей сложности он может быть не более пяти лет.

Необходимые пакеты документов

Для того, чтобы пройти процедуру временной регистрации, нужно предоставить государственному органу следующий пакет документов:

  • документ, удостоверяющий личность,
  • документ, подтверждающий наличие оснований для вселения данного гражданина,
  • заявление, составленное от имени владельца жилплощади и дополненное личной подписью каждого человека, который входит в число собственников данной недвижимости,
  • письменное согласие на предоставление гражданину места для проведения временной регистрации,
  • квитанция, подтверждающая факт выплаты пошлины за государственную услугу регистрации.

Если речь идет о необходимости проведения прописки, то в данном случае единственным отличием является только то, что в качестве документов, подтверждающих возможность вселения гражданина, можно предоставить также договор купли-продажи, свидетельство о праве на наследство, договор купли-продажи или какие-либо другие документы

Вместо прописки

Главным отличием регистрации от прописки заключается в том, что прописка представляет собой разрешительный порядок ведения учета граждан по их месту проживания, в то время как регистрация носит исключительно уведомительный порядок.

Мгновенно перейти к уведомительному порядку не получится, так как на данный момент институт прописки крайне тесно переплетен с большинством действующих отраслей права, включая образование, жилищное законодательство и еще целый ряд других правовых форм.

В будущем законодательно будет определен единый порядок регистрации, в соответствии с которым будут регулироваться все вопросы, касающиеся прописки. При этом регистрация остается временной и постоянной, и одним из ее важнейших условий по-прежнему остается наличие соответствующего количества площади на каждого человека, который проживает в данном помещении.

Таким образом, существующее раньше слово «прописка» постепенно будет искореняться.

Постановка на учет

Постановка на учет в случае постоянной прописки предусматривает несколько ключевых особенностей:

  • наличие штампа в паспорте, на котором значится информация о том, когда, где и по какому адресу зарегистрировался гражданин,
  • данный штамп оставляется в паспорте гражданина навсегда, и он будет оставаться действенным до того момента, пока человек не захочет выселиться,
  • лишить лицо постоянной прописки невозможно, только если соответствующее решение не было вынесено в судебном порядке,
  • наличие постоянной прописки предоставляет ее владельцу определенные права, включая возможность принять участие в приватизации, право на использование квартиры, дома или комнаты, а также возможность прописать детей вне зависимости от того, как к этому относятся собственники помещения.

Тут мы расскажем, как проводится временная регистрация иностранных граждан.

Временная командировка оформляется в том случае, если человек собирается задержаться в определенном месте на срок до трех месяцев, в связи с чем чаще всего ее оформляют для:

  • командировок,
  • переездов,
  • необходимости пройти санитарное или медицинское лечение,
  • необходимость временного переезда,
  • обучение.

В отличие от постоянной прописки временная регистрация имеет определенный срок, который имеет предел в виде 5 лет. Оформляется такой документ в виде специализированного свидетельства-вкладыша, который в дальнейшем придется регулярно продлевать.

Отдельное внимание стоит уделить тому, что сниматься с постоянного учета, если нужно провести временную регистрацию, вовсе не обязательно, то есть один гражданин может быть одновременно зарегистрирован в разных местах.

Помимо всего прочего, в случае наличия временной прописки жильцу не предоставляется никаких прав заниматься какими-либо манипуляциями с данным объектом

Нюансы оформления

В данном случае постоянная и временная прописка значительно отличаются друг от друга, и в первую очередь, это касается процедуры оформления.

Для прохождения временной регистрации гражданину достаточно:

  • собрать пакет документов с личными сведениями, в котором будут находиться все данные и подписи как заявителя, так и всех людей, которые являются собственниками рассматриваемого жилья,
  • передать документы в отделение миграционной службы, расположенное по адресу нахождения его дома, или же в соответствующий паспортный стол в зависимости от личных предпочтений,
  • получить все необходимые документы после того, как будет получено уведомление от сотрудников с указанием даты, когда можно получить нужные бумаги,
  • на протяжении трех дней с момента обращения и подачи всех документов должен быть оформлен письменный бланк (процедура может затягиваться при наличии веских причин, но в общей сумме процедура не должна занимать более восьми дней.

Подать необходимую документацию как путем личного посещения отделения миграционной службы, так и при помощи почты или интернета, но в таком случае нужно будет предварительно провести опись вложения, а в дальнейшем все равно придется отправляться в соответствующее учреждение для того, чтобы подтвердить подачу заявления и предоставить какие-то дополнительные сведения, если это необходимо.

Для получения постоянной регистрации же нужно:

  • обратиться в отделение миграционной службы, которое заведует адресом места жительства,
  • собрать полный пакет необходимой документации, которая будет потребована государственными служащими,
  • если прописку делает не собственник указанного помещения, то в таком случае предварительно нужно получить согласие от владельца, оформленное в письменном виде,
  • если прописка делается для ребенка младше 14 лет, его родители должны в обязательном порядке присутствовать на проведении данной процедуры.

Чем регистрация отличается от понятия прописки по месту жительства в российском праве

Этот вопрос озадачивает многих российских граждан, плохо знакомых с соответствующим разделом законодательства. Давайте разберемся в терминологии. Бытовое название «прописка» в переводе на юридическую терминологию означает 2 равнозначных понятия: как место постоянного жительства, так и постоянная регистрация по этому адресу. Именно она зафиксирована в паспорте. Сделать прописку означает получить постоянную регистрацию.

Зачем ставить отметку в паспорте

Регистрационный учет граждан нашей страны осуществляется в обязательном порядке. Это требуется для контроля над перемещением населения и соблюдением конституционных прав. Другая цель государства — идентификация личности и получение статистической информации. Уклонение от этого влечет множественные гражданско-правовые последствия.

Куда обратиться

Это зависит от формы собственности на интересующее помещение и наличия работников, занимающихся пропиской граждан.
Постоянная прописка в принадлежащем гражданину жилье осуществляется через уполномоченных управляющей организацией лиц.
В других случаях следует действовать через паспортиста, утвержденного правлением жилищно-строительного кооператива или инспекторами РЭО. Когда управлением занимается сам домовладелец, то следует привлечь его.

В случае с принадлежащим государству жильем должен иметься специальный чиновник, контролирующий действия, связанные с использованием помещения. При отсутствии таких лиц необходимо обратиться прямо в территориальное подразделение миграционной службы. Теперь это доступно и посредством Интернета.

Перечень документов для постоянной регистрации по месту жительства

  1. Удостоверяющий личность человека документ. В настоящий момент для этого подходит национальный общегражданский паспорт, свидетельство о рождении (только несовершеннолетним), паспорт гражданина CCCP (в исключительных ситуациях).
  2. Документ, обосновывающий право прописаться по желаемому месту жительства или пользоваться им — договор купли (обмена), свидетельство о праве собственности, дарственная, судебное постановление, ордер. Собственник жилища или выделенной доли представляет подтверждение прав владения. В противном случае требуется согласие на регистрацию всех совладельцев жилья (если таковых несколько).
  3. Заявление на прописку по месту проживания, в котором присутствует согласие хозяина (форма No6).
  4. При переезде предоставляется листок убытия с предыдущего адреса.

Правилами установлены сроки для регистрации по адресу проживания длительностью одна неделя с даты прибытия. Иногда этот временной период неверно истолковывается должностными лицами, что приводит к административным взысканиям или штрафам. За начало отсчета срока чиновник может принять дату снятия с учета по прежнему адресу проживания, а не дату приезда в населенный пункт. Тогда необходимо обжаловать их решения в вышестоящем учреждении или методом судебного разбирательства.

Само оформление прописки в УВМ (на данный момент порядок регистрации граждан возложен на УВМ МВД, заменившего ФМС) занимает до трех дней после подачи бумаг. Регистрация по месту жительства и сроки жестко регламентированы внутренними подзаконными актами этой структуры.

Карточка регистрации, листок прибытия, запись в домовую книгу, постоянная прописка, поквартирная карточка — эти документы и действия оформляются бесплатно.

Где делается постоянная прописка по новому месту жительства

Постановкой на учет занимаются в территориальных подразделениях МВД РФ и в многофункциональных центрах (МФЦ). Выдача временной и постоянной регистрации и действия, касающиеся пребывания граждан на определённых территориях, поручены УВМ (управление по вопросам миграции) Необходимая информация о графике работы, расположении, выходных подробно представлена на официальных сайтах этих служб.

Получение прописки для ребенка — не пустая формальность, скорее необходимость оформления медицинского полиса для обслуживания в детской поликлинике по адресу жительства, больнице, возможности устройства в детсад, школьное учреждение, а также иных юридически значимых действий. С её оформлением младенец официально становится гражданином, обеспеченным кровом с конкретным адресом проживания. В первый месяц жизни прописка делается легче, поэтому лучше сразу предпринять необходимые шаги.

Снятие с учета по месту жительства

Процедура не представляет сложности. Обратившись в государственный орган, в котором происходила предыдущая регистрация, с заявлением о намерении сменить место жительства, вы получите необходимую услугу. Имейте ввиду, что выписаться можно и «в никуда», если с точным адресом и временем прибытия на иное место проживания еще не определились.

Возможные нюансы

Действующий порядок регистрации не содержит оснований для отказа. Достаточно распространен вариант, когда в штампе с пропиской содержится ошибка. В этом случае необходимо менять паспорт. Вопрос о расходах решается в зависимости от вины сторон дела.

Есть пункты фактического пребывания, для которых понятие постоянная прописка не может быть применено: гостевые дома, пансионаты, отели, санатории, кемпинги, дома отдыха, гостиницы или различные другие места для ночлега. То есть везде, где человек проводит непродолжительное время, находясь, например, на отдыхе, в командировке, лечении в стационаре и не предполагает там задерживаться на постоянной основе. Заведения для престарелых, интернаты, дома для инвалидов могут быть признаны постоянным жильем в силу обстоятельств жизни отдельных категорий людей.

Получение загранпаспорта или кредита, сдача налоговой декларации и постановка на учет транспортного средства эти и многие другие действия будут затруднены без наличия данных о прописке в паспорте. В силу этого лучшим выходом будет своевременное получение государственной услуги постановки на регистрационный учет по закону.

Уважаемые читатели! Задать вопросы по теме вы можете в комментариях, внизу в форме, дежурному консультанту (красное окно слева в углу экрана) или на странице вопросов.

На что обратить внимание

Зарегистрироваться в каких-либо домиках, которые стоят на огородном или садовом участке, нельзя, так как на этих территориях постройка жилых домов с правом регистрации является запрещенной. Но при этом, если на дачном участке можно строить жилой дом, у гражданина есть право зарегистрироваться там независимо от того, собирается он оформиться временно или на постоянной основе.

Если же говорить про гостиницы, дома отдыха и другие аналогичные учреждения, то в таком случае регистрация и вовсе не должна беспокоить постояльцев, так как обязанности, связанные с проведением данной процедуры, полностью ложатся на администрацию данного учреждения.

Если для места прописки выбран определенный дом, который является муниципальным жильем, при проведении данной процедуры для начала нужно будет получить согласие со стороны каждого человека, даже если он прописан здесь, но временно отсутствует по тем или иным причинам. Если же дом приватизирован, то в таком случае согласие требуется только от его непосредственного владельца.

После этого уполномоченные лица будут проводить детальную проверку всех документов, и на протяжении трех дней с их стороны должны предоставить соответствующие бумаги.

Когда она необходима

Надлежащее исполнение гражданами обязанности по регистрации необходимо государству с целью надзора за миграционными потоками населения, для обеспечения безопасности людей и контролем за соблюдением их законных прав и свобод.

Среди основных задач регистрационного учета можно выделить:

  • ведение статистического учета населения страны,
  • сбор сведений о перемещении граждан РФ, иностранцев и апатридов в границах территории РФ, а также за ее пределы,
  • представление информации для органов правоохранительного значения о передвижениях конкретных лиц, их местонахождении,
  • отслеживание местопребывания лиц внутри страны.

Осуществление действий по регистрации наделяет гражданина определенными преимуществами, например:

  • возможность заключить договор займа с кредитными организациями,
  • беспрепятственный доступ к бесплатной медицинской помощи в рамках ОМС,
  • осуществление права на улучшение жилищных условий в рамках федеральных и региональных программ, исполняемых по месту жительства граждан,
  • получение бесплатных гарантированных государством образовательных услуг для детей дошкольного и школьного возрастов по месту их проживания.

Что говорится в законодательстве

В соответствии с нормами жилищного и миграционного законодательства у каждого гражданина существует обязанность по закреплению места своего жительства или пребывания за определенным адресом, иначе говоря, осуществить прописку.

Все регистрационные действия делятся на 2 вида: постоянная прописка (по месту проживания) и регистрация по месту пребывания (временная). Прописка на определенный срок оформляется в случае нахождения человека вне места его постоянного жительства более 90 суток.

Такой вид регистрационного учета применим для студентов, иногородних работников, лиц, работающих вахтовым методом, командировочных и осужденных в рамках УК РФ граждан. Переезд на новое место жительства налагает на лицо обязанность осуществить регистрацию по новому адресу в течение 10 дней с момента прибытия.

Нарушение срока осуществления учета по месту жительства (пребывания) грозит виновному лицу наступлением ответственности в рамках КоАП РФ в виде штрафа в размере 2-3 тыс. руб. для регионов и 3-5 тыс. руб. — для Москвы и Санкт-Петербурга.

Исполнить обязанность по уплате штрафа правонарушителю необходимо в течение 1 месяца иначе его размер будет увеличен в 2 раза. Неисполнение обязанности по уплате в срок 60 дней будет грозить возможностью применения к нарушителю наказания в виде административного ареста на 15 суток.

Бланк заявления о регистрации по месту жительства (форма 6)

Где и какие документы подавать

Пакет документов для осуществления постоянной регистрации по месту жительства гражданина остается неизменным при обращении последним за оказанием услуги различными способами и при помощи различных организаций, это:

  • Общегражданский паспорт, удостоверяющий личность, действие которого не истекло на день подачи документов на прописку (например, при неосуществлении замены паспорта гражданина РФ в связи с наступлением 45-летнего возраста на новый, прежний документ будет являться недействительным, по этой причине в проведении регистрации будет отказано). Возможность оформления регистрации по месту жительства на основании паспорта для выезда за границу либо временного удостоверения личности унифицированной Формы № 2П законом не предусмотрена.
  • Паспорта собственников жилой недвижимости (нанимателей по договору соцнайма), в которую вселяется приезжий.
  • Свидетельства о рождении детей до 14 лет (если регистрация проводится в отношении несовершеннолетних).
  • Надлежащим образом заполненное заявление о регистрации унифицированной Формы № 6, подписанное прописывающимся лицом (законным представителем ребенка) и владельцем жилья.
  • Документы, подтверждающие законность владения недвижимостью (выписка из ЕГРП, соглашение о найме с муниципалитетом, свидетельство о праве собственности).
  • Письменные согласия совладельцев жилья (при долевой собственности) либо зарегистрированных в жилье членов семьи нанимателя возрастом от 18 лет и органа-представителя наймодателя (если квартира муниципальная). Подписи в согласии должны быть удостоверены нотариально. Важно: личное присутствие при подаче документов на регистрацию собственника жилого помещения и осуществление им подписания заявления в графе «Подпись лица, предоставившего жилое помещение» в присутствии работника органа учета будет являться подтверждением наличия его согласия на вселение и постоянное проживание регистрирующегося лица в указанном помещении.
  • При снятии гражданина с места предыдущей регистрации в орган учета дополнительно представляется листок убытия – это ускорит процесс прописки в новом месте.

После подачи в орган миграционного учета оригиналов документов специалист учета выдает обратившемуся лицу на руки расписку о приеме бумаг, в которой указываются следующие сведения:

  • дата подачи документов,
  • подпись ответственного за прием сотрудника с указанием его должности, ФИО,
  • печать организации, осуществившей прием,
  • входящий регистрационный номер пакета документов,
  • список документов, принятых на регистрацию,
  • дата готовности документов с пропиской.

Регистрация по месту жительства в жилом помещении любого типа производится органом ФМС путем обращения в него заинтересованным лицом любым удобным способом:

  • личный визит в отделение ФМС, обслуживающее адрес регистрации лица,
  • путем заказного почтового отправления заявления с нотариальными копиями документов (все подписи в бланке заявления также должны быть удостоверены нотариально) и описью вложения,
  • при личном обращении в многофункциональный центр оказания услуг по любому удобному адресу (в границах региона прописки),
  • дистанционным способом в электронной форме при помощи сайта Госуслуги.

Следует отметить, что, какой бы из указанных вариантов не избрал гражданин, пакет необходимой к сдаче документации останется неизменным, а посетить ФМС все же придется, чтобы забрать готовые после оформления регистрации документы (кроме способа подачи через МФЦ – здесь гражданину выдадут оригиналы на месте при повторном посещении).

Образец заполнения заявления о регистрации по месту жительства

Существующие виды

Понятие регистрации и прописки являются тождественными терминами, фактически обозначающими одно и то же действие. Прописка является устаревшим вариантом терминологии, применяемым в ранее действующем законодательстве. В настоящее время закон использует понятие регистрации.

Временное пребывание оформляется в виде специального бланка установленной формы, в котором указывается период действия прописки. Указанный учтенный порядок дает гражданину право исключительно проживать в жилом помещении до наступления конкретной даты.

Вид закрепления лица за определенным адресом проживания, называемый постоянной пропиской, напротив, не имеет установленного и строго регламентированного срока действия – является бессрочным. В этом и заключаются основные отличия временной регистрации от постоянной.

Основные правила регистрация по месту жительства

Действия, которые должен осуществить новый собственник, оформивший свое право на жилье в установленном законом порядке, с целью регистрации по месту жительства следующие:

  1. Лично явиться в отделение ФМС либо паспортный стол и предъявить оригиналы:
    • паспорта,
    • свидетельства о праве на жилое помещение,
    • военного билета (для военнообязанных граждан),
    • документов, удостоверяющих личности родственников (членов семьи), которых владелец планирует прописать.
  2. Обзавестись бланком заявления для регистрации (взять в ФМС, у паспортиста ТСЖ или УК, скачать в сети «Интернет»).
  3. Заполнить бланк заявления на имя начальника отдела ФМС с ходатайством о совершении постоянной прописки по новому месту жительства на основании права собственности на жилое помещение.

Процесс учета осуществляется на месте. Для военнообязанных граждан в обязательном порядке выдается поквартирная карта для предъявления в военкомат по месту жительства с целью осуществления воинского учета.

Принадлежность лица к категории малочисленных народов РФ, предполагающей ведение кочевого образа жизни, наделяет его правом иметь прописку по месту жительства с указанием наименования поселения, в пределах которого он кочует.

Следует отметить, что документы на оформление можно также подать без личного посещения органа учета – путем направления электронной формы заявления через Единый портал Госуслуг. Система в случае успешного прохождения проверки самостоятельно уведомит гражданина о возможности прибыть в ФМС за получением готовых документов (при предъявлении оригиналов из необходимого перечня).

Образец заявления собственника о согласии на регистрацию

Особенные условия для детей

Рождение ребенка – это не только радостное, но и ответственное событие для родителей. Первым документом, который выдается на руки маме, является справка из роддома, подтверждающая факт появления на свет нового гражданина РФ.

Ребёнок в возрасте до 14-ти лет обязан по закону проживать и быть прописанными исключительно по адресу проживания и регистрации одного из его законных представителей. Прописывать детей по адресу проживания иных родственников запрещено. Для совершения учетных действий в отношении ребенка согласия собственника жилого помещения (основного нанимателя) не требуется.

Государственная процедура прописки несовершеннолетнего достаточно простая:

  • договориться со вторым родителем (при раздельном проживании) о месте жительства ребенка (заключить соглашение),
  • посетить учреждение миграционного контроля одним из родителей с паспортом и свидетельством о рождении ребенка,
  • подписать заполненное заявление о регистрации.

Важно запомнить, что требовать представления иных документов: справок о количестве зарегистрированных лиц, квитанций об оплате коммунальных услуг, документов о площади жилого помещения, кроме вышеперечисленных — для прописки ребенка работники учета от родителя не имеют права.

Несовершеннолетний прописывается по адресу своего проживания в срок 1 месяц с даты оформления свидетельства о его рождении. Период осуществления действий по оформлению свидетельства занимает 3-5 дней с момента подачи оригиналов документов.

Образец свидетельства о рождении

Изменение адреса или снятие

Снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства может происходить по двум сценариям: при личном участии лица либо автоматически при смене адреса регистрации.

Снятие человека с учета по месту его постоянного жительства может быть продиктовано следующими причинами:

  • переезд в новый регион проживания, на новый адрес в том же субъекте,
  • при выселении (снятии с регистрационного учета) в судебном порядке,
  • при продаже недвижимости и покупке новой.

При добровольном снятии с учета самим гражданином, заинтересованное лицо лично приходит в паспортный стол либо ФМС и пишет заявление о выписке.

Принудительное выселение и снятие с учета происходит путем подачи истцом (собственником, нанимателем, наймодателем) в орган ФМС вступившего в законную силу решения суда либо исполнительного листа, обязывающего службу осуществить выписку ответчика без его согласия.

Свидетельство о государственной регистрации права

Оплата госпошлины

Закон РФ в сфере миграционного учета устанавливает бесплатность получения услуги по оформлению регистрации (временной либо постоянной) гражданами страны. Из указанного следует, что россияне освобождены от уплаты обязательного налогового сбора при оформлении прописки по месту жительства либо по месту пребывания.

Для иностранцев процесс получения документа о временном пребывании в границах РФ обойдется в 2018 году в сумму 350 рублей. Необходимость осуществления оплаты такой госпошлины возникает у граждан иностранных государств при получении временной регистрации непосредственно перед подачей документов в ФМС (квитанция об оплате входит в перечень документов для прописки иностранца).

Замечания по срокам

Установленный регламентом по учету граждан на территории РФ срок оформления прописки по месту жительства составляет период до 3-х дней со дня принятия службой учета (ФМС) надлежаще оформленных документов от обратившегося гражданина.

Как правило, такой срок составляет еще 3 дня. Таким образом, максимальный срок осуществления прописки по месту жительства в случае обращения к паспортисту или иному ответственному за оформление документов должностному лицу по данному вопросу – 6 календарных дней.

При этом следует учитывать, что неподача гражданином документа-основания, подтверждающего законность владения жилой площадью, может продлить сроки осуществления регистрации до 8-ми дней. Это необходимо, чтобы орган миграционного учета самостоятельно запросил сведения о жилье в Росреестре.

Перемена места жительства связана с необходимостью смены штампа о прописке в паспорте. На это закон РФ дает гражданину 10 дней. То есть жить без указанной отметки в границах страны россиянин может исключительно указанный период времени, по истечении которого виновное лицо можно будет привлечь к ответственности в виде штрафа от 1,5 до 3 тыс. руб.

Иностранец, въезжающий на территорию РФ, обязан оформить прописку по месту пребывания в 7-дневный срок со дня пересечения границы. Такая регистрация необходима мигранту, оформляющему патент либо ВНЖ.

Обжалования, ограничения и отказы

Зачастую возникают случаи, когда должностные лица ФМС составляют административные протоколы о нарушении гражданами сроков постановки на миграционный учет неправомерно, поскольку неправильно отсчитывают срок возникновения такой обязанности.

Незаконно постановленные акты можно обжаловать в 10-дневный срок со дня их составления и вручения лицу, в отношении которого они составлены, в порядке подачи жалобы в вышестоящий орган миграционного контроля либо через суд.

Следует отметить, что закон РФ, регулирующий регистрационный учет граждан на территории страны, не содержит оснований для отказа в осуществлении прописки (как временной, так и постоянной).

Фиктивное оформление и штрафы

Осуществление любым гражданином в пределах территории РФ прописки, носящей признаки фиктивной, является административно и уголовно наказуемым деянием. Такая регистрация производится гражданином по одному адресу, а фактически лицо проживает в ином жилом помещении по другому адресу (иногда в ином населенном пункте).

Оформление фиктивного документа или штампа связано с желанием заинтересованного лица получить какие-либо привилегии или льготы (выгоды) в регионе учета (получить региональный материнский капитал, оформить ребенка в престижное дошкольное или школьное учреждение, осуществить постановку на учет по программе бесплатного получения жилья в городах федерального значения).
Купить справку о регистрации в любом регионе не составляет труда даже через интернет.

Стоит отметить, что лицо, получившее фиктивную прописку, может отделаться небольшим штрафом в рамках Административного кодекса РФ. А вот владелец жилья, допустивший возможность ее оформления в своем жилом помещении, несет риск получить судимость в рамках УК РФ с применением к нему наказания в виде принудительных работ либо лишения свободы на срок до 3-х лет. При этом ему придется заплатить в казну государства немалый штраф.

Читайте здесь, где делается временная регистрация для иностранных граждан.

Узнайте из нашей статьи, как оформить временную регистрацию ребенку для школы.

Обязанности

Если человека останавливают без наличия у него места прописки или хотя бы временной регистрации, то в таком случае могут просто задержать с дальнейшим наложением административного штрафа, общая сумма которого составляет 1 000- 2 500 рублей.

Другими словами, если человек проживает в определенном месте без наличия регистрации по соответствующему адресу, ему могут назначить выплату штрафа, но сделать это можно будет только после того, как будет доказан факт регулярного проживания на этой территории или же нарушение сроков, которые, как говорилось выше, составляют 90 дней.

Плюсы и минусы

Временная регистрация отличается целым рядом преимуществ, таких как:

  • быстрое оформление,
  • обязательная необходимость для граждан других стран,
  • возможность не оплачивать коммунальные услуги, которые начисляются по основному месту проживания.

При этом стоит отметить, что при наличии только временной прописки нельзя будет оформить на себя страховой полис или оформить кредит, а помимо этого значительно возрастет общий объем коммунальных услуг, на которые будут устанавливаться счетчики. Помимо этого, часто с временной регистрацией не получится устроиться на работу с солидным заработком.

При получении постоянной регистрации человек может получить полноценное медицинское обслуживание, страховку, водительские права и еще множество других полезных вещей. Также в дальнейшем можно будет быстро оформить прописку на ребенка, даже если законный владелец помещения выражает несогласие по этому поводу.

Но при этом постоянная регистрация еще сильнее увеличивает объем коммунальных платежей, а со стороны владельца это неприятно еще и по той причине, что жилец может прописать своих детей, и выселить их потом будет крайне тяжело.

Список документов для прописки ребенка к матери вы найдете вот тут.

Читайте здесь, можно ли устроиться на работу без прописки.

Что такое «место жительства»?

Местом жительства может называться жилое помещение, в котором постоянно или на временной основе проживает человек. Это может быть частное строение, квартира, комната в общежитии или специальных социальных домах, а также любое другое пригодное для жизни жилье.

Гражданин может там находиться в качестве:

  • владельца,
  • согласно договору обычного или социального найма,
  • иных оснований, которые предусмотрены законодательством РФ.

Правила регистрации по месту жительства

Совсем без регистрации находиться на территории страны нельзя. В случае снятия с учета на прежнем месте, в течение 10 дней человек обязан заново прописаться там, где он собирается жить. Иначе грозят штрафы.

Обычно для регистрации покупается специальный бланк для заполнения и пишется заявление на имя начальника местной миграционной службы, в котором указывается просьба прописать человека по новому адресу.

Регистрируют новоиспеченного жильца там же на месте. Для военнообязанных граждан предусмотрена выдача поквартирной карты, необходимой для предъявления ее в военкомате. Поле отметки военкома, карта возвращается.

Оформить прописку можно:

  1. высылая документы по почте,
  2. оставив заявку на сайте государственных услуг,
  3. обратившись в отделение МФЦ. Тут вы узнаете, как прописаться по новому месту жительства через МФЦ,

Впрочем, бывает так, что миграционная служба отказывает в разрешении на прописку.

Причинами для такого решения может быть:

  • отсутствие согласия собственника жилья на поселение,
  • наличие тяжелого зарегистрированного инфекционного заболевания, которое может получить свое распространение в случае прописки.

Временная регистрация по месту жительства

Лица, которые находятся больше трех месяцев в месте, отличном от их постоянной прописки, должны пройти временную регистрацию. Даже в том случае, если временная прописка и постоянная будут находиться в одном и том же городе.

Сроки такой регистрации колеблются от 3 дней до недели.

Чтобы пройти эту процедуру можно воспользоваться несколькими вариантами:

  1. пойти лично в миграционную службу,
  2. отправить все необходимые документы по почте,
  3. заполнить необходимые документы онлайн,
  4. в МФЦ.

Постоянная регистрация по месту жительства

Постоянная регистрация подразумевает собой стабильное проживание человека по одному тому же адресу. Как правило, ее оформляют либо собственники помещения, либо близкие родственники тех, кому эта прописка необходима.

Сроки регистрации после выписки с прошлого места составляют 10 дней. При отсутствии выписки ее оформляют автоматически.

Указанные сроки не нужно нарушать, в противном случае могут быть применены штрафные санкции.

Отсутствие выписки — это ни в коем случае не основание для отказа в регистрации. Просто человека выписывают автоматически, оформляя снятие с учета тем числом, которым была произведена прописка по новому месту жительства. При этом ехать в тот регион или город, где человек был прописан раньше, нет никакой нужды.

Порядок регистрации

Для того, чтобы осуществить регистрацию по своему новому месту жительства, нужно выполнить такие шаги:

  1. Самостоятельно выписаться с предыдущего места проживания. Впрочем, это можно не делать, при подаче документов, эту процедура может произойти автоматически.
  2. Обратиться в течение установленного срока в миграционную службу (паспортный отдел) с определенным пакетом документов.
  3. Сотрудники службы, на которых возложена ответственность за проведение регистрации, должны передать полученные документы, вместе с бланками и заявлениями в соответствующие органы регистрационного учета.
  4. Далее, в этих инстанциях в течение 3 дней со дня поступления документов, происходит регистрация граждан, вследствие чего ставится штамп в паспорте, ее подтверждающий. Если вместо паспорта фигурирует иной документ, на руки такому человеку выдается свидетельство о регистрации форма 8 по месту жительства.

Документы для регистрации по месту жительства гражданина РФ

Не имея на руках определенных документов, получить постоянную или временную прописку никак не получится.

Что же нужно предоставлять для того, чтобы зарегистрироваться:

  • Документ, определяющий личность — как правило, это паспорт,
  • Военный билет для военнообязанных лиц,
  • Составленное по образцу заявление, с просьбой о постановке на учет по новому месту жительства,
  • Документы, которые являются основанием для регистрации, это может быть:
    • разрешение владельца жилья на вселение,
    • свидетельство или договор, удостоверяющее право собственности на жилплощадь,
    • решение суда, на основании которого человеку разрешено пользоваться помещением,
    • иная документация, предусмотренная законом,
  • Документы близких родственников, которые также получают регистрацию по тому же адресу.

В случае, если нужно прописать несовершеннолетнего ребенка, его родители или официальные представители должны предоставить следующие документы:

  • Удостоверение личности (паспорта) родителей, усыновителей или опекунов,
  • Свидетельство о рождении ребенка (если ребенку уже исполнилось 14 лет и есть паспорт, то именно в него делается отметка),
  • Заявление с просьбой зарегистрироваться по месту проживания одного из родителей или опекунов. Разрешение остальных людей, проживающих в квартире, при этом не нужно.

Оплата регистрации

Согласно нынешнему законодательству госпошлина за регистрацию с граждан Российской Федерации не взимается. При этом совершенно неважно, какой она носит характер – постоянный или временный.

Оплачивать эту услугу нужно только иностранным гражданам, желающим получить российскую прописку. Ориентировочно можно назвать сумму в 350 рублей , которые желающий прописаться должен уплатить. Но для уточнения суммы нужно обратиться в территориальные органы, которые подскажут ее точный размер, ведь сумма может измениться.

Если при оформлении временной прописки, человек не уложился в сроки, а именно не прописался по истечении нахождения 3 месяцев на новом месте, то его могут наказать, выставив штраф в пределах 1500 — 2500 рублей , согласна статьи 19.15 КоАП РФ.

Оплатить госпошлину тем, кто относится к категории населения, облагаемых этим платежом, можно наличными в кассах учреждений, куда подается заявление о регистрации или безналичным расчетом через терминалы или онлайн-банкинг.

Регистрация в жилых строениях, расположенных на садовых участках

В случае, если дачные домики, коттеджи или иные строения, находящиеся на садовых участках, соответствуют нормам жилого помещения и расположены в черте населенных пунктов, Конституционный суд РФ разрешает проводить регистрацию в таком жилище.

Правда, это постановление действует только для россиян.

Возможность прописать человека на постоянной основе в жилом помещении, согласно решению суда, можно только тогда, когда оно соответствует принятым техническим и санитарным нормам и пригодно для проживания в течение всего года, а не только в летний сезон.

Для того, чтобы признать строение таковым, необходимо обращаться в местные органы власти.

Но, к сожалению, в большинстве своем, регулирующие этот вопрос нормативные акты пока не приняты.

Поэтому на сегодняшний день только суд имеет право принять решение о предоставлении регистрации гражданам в строениях на садовом участке.

Алгоритм действий при получении прописки в дачном домике:

  1. Нужно обратиться в районный суд по месту расположения участка с заявлением, в котором необходимо выразить просьбу признать строение соответствующим всем нормам и пригодным для круглогодичного проживания.
  2. Суд должен назначить в связи с этим техническую экспертизу.
  3. Если строение признано пригодным для жилья, вместе с решением суда можно идти в Федеральную миграционную службу для того, чтобы осуществить регистрацию.

Фиктивная регистрация — что это такое?

Под определение фиктивной регистрации могут попасть три случая:

  1. Человек предоставляет о себе заведомо ложные сведения или документы для того, чтобы прописаться.
  2. Граждане регистрируются в жилом помещении без намерения в нем проживать.
  3. Собственник какой-либо жилой площади оформляет регистрацию, но при этом не собирается предоставлять это помещение для фактического проживания в нем.

За такие действия в законодательстве РФ предусмотрена уголовная ответственность.

Это могут быть:

  • штрафы до 500 тыс. рублей ,
  • штрафы в размере получаемых доходов,
  • снятие с занимаемой должности или лишение права на осуществление определенной деятельности,
  • принудительные работы или лишение свободы сроком до трех лет,

Необходимо иметь в виду, что ответственность за такое правонарушение распространяется как в отношении граждан РФ, так и иностранцев.

Но если лицо, которое было осуждено за такое преступление, оказывает впоследствии активное содействие в его раскрытии и поступки этого человека не содержат иного состава преступления, оно освобождается от уголовной ответственности.

Заключение

Несмотря на всю простоту процедуру регистрации, к ее выполнению надо относиться серьезно. Нарушение сроков или какие-либо махинации приводят к административной или уголовной ответственности.

Оплата за осуществление таких действий не производится, кроме определенных случаев, поэтому важно не попадаться на уловки недобросовестных людей.

Бесплатная консультация юриста

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему - позвоните прямо сейчас:

+7 (499) 110-91-48 (Москва)
+7 (812) 648-00-42 (Санкт-Петербург)

Это быстро и бесплатно ! Вы из другого региона?
Задайте вопрос онлайн →