Ответы на вопросы от Юриста

Право выкупа земельного участка под объектом недвижимости

Если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

1.1. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, не предоставляются в собственность или в аренду собственникам и иным правообладателям сооружений, которые могут размещаться на таких земельных участках на основании сервитута, публичного сервитута или в соответствии со статьей 39.36 настоящего Кодекса.

(п. 1.1 введен Федеральным законом от 03.08.2018 N 341-ФЗ)

2. В случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее — неделимый земельный участок), или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.

3. Если помещения в здании, сооружении, расположенных на неделимом земельном участке, принадлежат одним лицам на праве собственности, другим лицам на праве хозяйственного ведения и (или) оперативного управления либо на неделимом земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих одним лицам на праве собственности, другим лицам на праве хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, такой земельный участок может быть предоставлен этим лицам в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.

4. В случае, если помещения в здании, сооружении, расположенных на неделимом земельном участке, принадлежат одним лицам на праве хозяйственного ведения, другим лицам на праве оперативного управления или всем лицам на праве хозяйственного ведения либо на неделимом земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих одним лицам на праве хозяйственного ведения, другим лицам на праве оперативного управления или всем лицам на праве хозяйственного ведения, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.

5. Для приобретения права собственности на земельный участок все собственники здания, сооружения или помещений в них, за исключением лиц, которые пользуются земельным участком, на основании сервитута, публичного сервитута для прокладки, эксплуатации, капитального или текущего ремонта коммунальных, инженерных, электрических и других линий, сетей или имеют право на заключение соглашения об установлении сервитута, на подачу ходатайства в целях установления публичного сервитута в указанных целях, совместно обращаются в уполномоченный орган.

(в ред. Федерального закона от 03.08.2018 N 341-ФЗ)

(см. текст в предыдущей )

6. Любой из заинтересованных правообладателей здания, сооружения или помещений в них вправе обратиться самостоятельно в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду.

В течение тридцати дней со дня получения указанного заявления от одного из правообладателей здания, сооружения или помещений в них уполномоченный орган направляет иным правообладателям здания, сооружения или помещений в них, имеющим право на заключение договора аренды земельного участка, подписанный проект договора аренды с множественностью лиц на стороне арендатора.

В течение тридцати дней со дня направления проекта договора аренды земельного участка правообладатели здания, сооружения или помещений в них обязаны подписать этот договор аренды и представить его в уполномоченный орган. Договор аренды земельного участка заключается с лицами, которые подписали этот договор аренды и представили его в уполномоченный орган в указанный срок.

7. В течение трех месяцев со дня представления в уполномоченный орган договора аренды земельного участка, подписанного в соответствии с пунктом 6 настоящей статьи арендаторами земельного участка, уполномоченный орган обязан обратиться в суд с требованием о понуждении правообладателей здания, сооружения или помещений в них, не представивших в уполномоченный орган подписанного договора аренды земельного участка, заключить этот договор аренды.

8. Уполномоченный орган вправе обратиться в суд с иском о понуждении указанных в пунктах 1 — 4 настоящей статьи правообладателей здания, сооружения или помещений в них заключить договор аренды земельного участка, на котором расположены такие здание, сооружение, если ни один из указанных правообладателей не обратился с заявлением о приобретении права на земельный участок.

(в ред. Федерального закона от 03.08.2018 N 341-ФЗ)

(см. текст в предыдущей )

9. Договор аренды земельного участка в случаях, предусмотренных пунктами 2 — 4 настоящей статьи, заключается с условием согласия сторон на вступление в этот договор аренды иных правообладателей здания, сооружения или помещений в них.

10. Размер долей в праве общей собственности или размер обязательства по договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора в отношении земельного участка, предоставляемого в соответствии с пунктами 2 — 4 настоящей статьи, должны быть соразмерны долям в праве на здание, сооружение или помещения в них, принадлежащим правообладателям здания, сооружения или помещений в них. Отступление от этого правила возможно с согласия всех правообладателей здания, сооружения или помещений в них либо по решению суда.

11. В случае, если все помещения в здании, сооружении, расположенных на неделимом земельном участке, закреплены за несколькими юридическими лицами на праве оперативного управления или на неделимом земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким юридическим лицам на праве оперативного управления, такой земельный участок предоставляется в постоянное (бессрочное) пользование лицу, в оперативном управлении которого находится наибольшая площадь помещений в здании, сооружении или площадь зданий, сооружений в оперативном управлении которого превышает площадь зданий, сооружений, находящихся в оперативном управлении остальных лиц.

Согласие иных лиц, которым принадлежат здания, сооружения или помещения в них, на приобретение такого земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование не требуется.

В этом случае с указанными лицами заключается соглашение об установлении сервитута в отношении земельного участка. Плата за сервитут устанавливается в размере, равном ставке земельного налога, рассчитанном пропорционально площади зданий, сооружений или помещений в них, предоставленных указанным лицам на праве оперативного управления.

12. До установления сервитута, указанного в пункте 11 настоящей статьи, использование земельного участка осуществляется владельцами зданий, сооружений или помещений в них в соответствии со сложившимся порядком использования земельного участка.

13. Особенности приобретения прав на земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав общего имущества многоквартирного дома объекты недвижимого имущества, устанавливаются федеральными .

Ст. 39.20 ЗК РФ. Особенности предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором расположены здание, сооружение

Собственник — здание

Собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленной таким лицом под эту недвижимость частью земельного участка.

Собственник здания, строения, сооружения, находящихся на чужом земельном участке, имеет преимущественное право покупки или аренды земельного участка, которое осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством для случаев продажи доли в праве общей собственности постороннему лицу. В случае, если земельный участок находится в государственной или муниципальной собственности, применяются правила, установленные пунктом 1 статьи 36 настоящего Кодекса.

Право постоянного пользования земельным участком может быть также приобретено собственником здания, сооружения и иного недвижимого имущества в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 271 настоящего Кодекса.

Иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица — собственники зданий, строений, сооружений, находящихся на чужом земельном участке, имеют преимущественное право покупки или аренды земельного участка в порядке, установленном настоящей статьей, и в соответствии с пунктом 2 статьи 5, пунктом 3 статьи 15, пунктом 1 статьи 22 и пунктами 4 и 5 статьи 28 настоящего Кодекса. Президент Российской Федерации может установить перечень видов зданий, строений, сооружений, на которые это правило не распространяется.

Иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица — собственники зданий, строений, сооружений имеют право на приобретение земельных участков в собственность в порядке, установленном настоящей статьей, и в соответствии с пунктом 2 статьи 5, пунктом 3 статьи 15 и пунктами 4 и 5 статьи 28 настоящего Кодекса.

Исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица — собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

Если из закона, решения о предоставлении земли, находящейся в государственной или муниципальной собственности, или договора не вытекает иное, собственник здания или сооружения имеет право постоянного пользования частью земельного участка ( статьи 268 — 270), на котором расположено это недвижимое имущество.

Если из закона, решения о предоставлении земли, находящейся в государственной или муниципальной собственности, или договора не вытекает иное, собственник здания или сооружения имеет право постоянного пользования частью земельного участка ( статьи 268 — 270), на котором расположено это недвижимое имущество.

Общим правилом является норма о том, что к приобретателю земельного участка от залогодателя-собственника переходят права и обязанности по отношению к другому лицу, являющемуся собственником здания ( сооружения), расположенного на участке, на который залогодержателем было обращено взыскание.

Формальное применение данного положения ГК могло бы привести к признанию большинства договоров ипотеки ничтожными сделками, ибо в нашей стране в результате приватизации образовалось много участников имущественного оборота, являющихся собственниками зданий, строений, сооружений, которые в поисках кредитных ресурсов закладывают принадлежащие им объекты недвижимости, несмотря на то, что не являются собственниками земли. Причем подобные действия не могут быть признаны неправомерными, поскольку в силу ст. 209 ГК они вправе, как собственники, по своему усмотрению распоряжаться соответствующими объектами недвижимости, в том числе и путем передачи их в залог.

ГК РФ о том, что при ипотеке земельного участка построенные на нем здания и сооружения, которые принадлежат залогодателю, его судьбе не следуют. Залогодатель — собственник здания или сооружения сохраняет право на данные объекты и приобретает право ограниченного пользования ( сервитут) соответствующей частью земельного участка даже при последующем отчуждении предмета ипотеки в результате обращения взыскания на земельный участок.

ABC имеет супермаркет, аналогичный Wal-Mart. При этом компания не является собственником данного здания, а использует его на условиях операционной аренды.

Гарантирование качества общей среды здания на этапах проектирования в значительной степени зависит от грамотного управления проектированием, а более всего от положительного отношения к будущим обитателям здания. Люди являются наилучшими датчиками, а собственники здания могут доверять им проверку правильности функционирования установленного оборудования, обеспечивающего качественную окружающую среду в помещениях.

Неотъемлемой частью расходов является создание восстановительных фондов за счет амортизационных отчислений. Несмотря на то, что замена и ремонт основных фондов осуществляется весьма редко, такие расходы непременно возникнут у собственника здания в процессе его эксплуатации.

Возможны и другие основания получения права постоянного ( бессрочного) пользования земельным участком. В соответствии со ст.

Выкуп земли в собственность под зданием: порядок и подводные камни

271 ГК при приобретении в собственность здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, приобретатель недвижимости имеет право пользования предоставленной от-чуждателем под эту недвижимость частью земельного участка. При этом если из закона, решения о предоставлении земли, находящейся в государственной или муниципальной собственности, или из договора не вытекает иное, собственник здания или сооружения приобретает право постоянного пользования частью земельного участка, на котором расположено это недвижимое имущество.

Страницы: 1

В результате приватизации госпредприятий в 90-х годах, когда вопрос о праве собственности на землю был не урегулирован, часто встречается ситуация: предприятие находится в частной собственности, а земля под ним, — в государственной.

Земельный кодекс РФ, вступивший в силу 29 октября 2001 года, предоставил предприятиям право выбора — приватизировать землю или взять ее в аренду. Причем выбор необходимо сделать до 1 января 2008 года. И не смотря на то, что данный срок уже не раз переносился, по данным Правительства РФ, на сегодняшний день переоформлено около 25 % земельных участков.

Для выкупа земли, должны быть соблюдены два условия: предприятие должно иметь в собственности здания и сооружения, которые находятся на этом участке (ст. 36 Земельного кодекса РФ) и земельный участок должен был быть предоставлен предприятию на праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве аренды до вступления в силу Земельного кодекса РФ. Если же договор аренды земельного участка заключен после позже, то согласно сложившейся судебной практике считается, что предприятие утратило право выкупа земельного участка. Право предприятия на приватизацию земельного участка является исключительным. То есть, что если недвижимость, расположенная на данном участке принадлежит предприятию, то никто другой выкупить земельный участок под ней не может. Собственник недвижимости также может выбрать, выкупать ли земельный участок или арендовать его.На практике может случится ситуация, когда на земельном участке в соответствии с генеральным планом развития города предусмотрено строительство другого объекта. В такой ситуации, если генеральный план утвержден до подачи Вашим предприятием заявления о приватизации, такой участок приватизировать не получится. Также не подлежат приватизации участки общего пользования. Но если Вам принадлежит законно возведенный коммерческий объект, находящийся на таком участке, то с момента застройки участок не считается землей общего пользования и может быть приватизированЕсли принято решение выкупать, необходимо, прежде всего, выяснить, какой исполнительный орган государственной власти (местного самоуправления) выступает в качестве продавца земельного участка. Это зависит от того, в чьей собственности, — федеральной, региональной или муниципальной, находится земля.
Если ваш объект недвижимости раньше находился в собственности РФ, это означает, что сейчас земельный участок находится в федеральной собственности. Соответственно земельные участки под объектами, принадлежавшими субъектам федерации, будет являться собственностью последних, земля под муниципальными объектами — муниципальной собственностью. Земля под остальными объектами недвижимости, признается неразграниченной и распоряжение ею осуществляют муниципалы. Однако региональные власти могут забрать у органов местного самоуправления право распоряжения неразграниченными участками.Далее необходимо определить границы участка, подлежащего выкупу. Согласно п. 7 ст. 36 Земельного кодекса границы и размеры выкупаемого земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади. Однако на практике при определении границ земельного участка многое будет зависеть от местных чиновников.Пунктом п. 3 ст.

Порядок выкупа земельного участка

33 Земельного кодекса РФ установлено, что предельные размеры земельных участков определяются в соответствии с утвержденными на региональном уровне нормами отвода земель для конкретных видов деятельности, а также правилами землепользования и застройки, землеустроительной, градостроительной и проектной документацией. Отсюда площадь земельного участка, который вам предоставят в итоге, может оказаться меньше той, которую вы планировали получить.На земельном участке, который согласно данным кадастрового учета определен как единая территория и закреплен за одним лицом, могут находиться объекты недвижимости, принадлежащие разным собственникам. В этом случае, если вашему предприятию принадлежит лишь часть здания, то приватизировать земельный участок Вы можете только совместно с другими собственниками в общую долевую собственность. Если же некоторые помещения здания принадлежат государству (муниципалитету) и закреплены за унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения, приватизировать земельный участок под таким зданием будет невозможно. В данном случае остается лишь заключить договор аренды такого участка (ч. 3 ст. 36 Земельного кодекса РФ).Для того чтобы приватизировать землю, прежде всего нужно подготовить необходимый пакет документов. Процедура подготовки необходимых документов для подачи заявления включает в себя топосъемку участка, нанесение красных линий, определение границ участка, межевание, согласование с владельцами коммуникаций, постановку участка на кадастровый учет, составление кадастрового плана. Перечень документов, необходимых для выкупа земли, можно найти в соответствующем исполнительном органе, который будет выступать продавцом земельного участка. Далее необходимо обратиться с заявлением о приобретении прав на земельный участок в органы государственной власти или местного самоуправления. К заявлению должен быть приложен кадастровый план участка. Если плана нет, органы местного самоуправления должны подготовить его в течение месяца с момента обращения. Однако на практике данное требование законодательства реализовать довольно сложно.

В течение двух недель должно быть принято решение о том, на каких условиях будет предоставлен земельный участок. Если возражений против продажи земли не, вы получите договор купли-продажи. Здесь надо внимательно ознакомиться с условиями договора: если что-то не устраивает, у вас есть право направить продавцу протокол разногласий или новый проект договора купли-продажи. Если уладить разногласия не удастся, придется обращаться в арбитражный суд.

ЗК РФ Статья 39.4. Цена продажи земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности

(введена Федеральным от 23.06.2014 N 171-ФЗ)

1. При заключении договора купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на аукционе по продаже земельного участка цена такого земельного участка определяется по результатам аукциона или в размере начальной цены предмета аукциона при заключении договора с лицом, подавшим единственную заявку на участие в аукционе, с заявителем, признанным единственным участником аукциона, либо с единственным принявшим участие в аукционе его участником.

Земли под зданиями, сопровождение выкупа, аренды.

При заключении договора купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов цена такого земельного участка, если иное не установлено федеральными законами, определяется в порядке, установленном:

1) Правительством Российской Федерации, в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности,

2) органом государственной власти субъекта Российской Федерации, в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена,

3) органом местного самоуправления, в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.

3. При заключении договора купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов цена такого земельного участка не может превышать его кадастровую стоимость или иной размер цены земельного участка, если он установлен федеральным законом.

4. Иностранным гражданам, лицам без гражданства, иностранным юридическим лицам земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в собственность исключительно за плату, размер которой устанавливается в соответствии с настоящим Кодексом.

Ст. 39.4 ЗК РФ. Цена продажи земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности

Право выкупа земельного участка под объектом недвижимости

Изучив судебную практику арбитражного суда по данному вопросу пришла к выводу, что выкуп земельного участка под объектом незавершенного строительства невозможен, поскольку земельные участки, занятые объектами недвижимого имущества, могут быть предоставлены в собственность по основанию, установленному пунктом 1 статьи 36 Земельного кодекса, только для целей эксплуатации уже существующих зданий, строений и сооружений.

В июле текущего года Совет Министров Республики Беларусь одобрил концепцию создания системы ипотечного жилищного кредитования в Республике Беларусь. Главной особенностью этого документа является то, что в нем заложен принцип единого неделимого объекта недвижимости. Насколько важно сегодня претворение этого принципа в жизнь и насколько сложно это будет осуществить на практике — на эти вопросы мы попросили ответить Сергея Шаврова, генерального директора Национального кадастрового агентства.

Возможно ли предоставление (выкуп) земельного участка под объектом незавершенного строительства

Президиумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации ранее была сформирована правовая позиция о возможности приобретения права собственности на земельный участок, на котором расположен объект незавершенного строительства. Президиум в постановлениях от 23.12.2008№ 8985/08, от 01.03.2011№ 14880/10 указал, что применение порядка выкупа земельных участков под упомянутыми объектами возможно в случаях, прямо названных в законе. К таким случаям, в частности, относится приватизация объектов незавершенного строительства согласно положениям п. 1, 2 ст. 28Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» (в редакции от 06.04.2015) (далее – Закон о приватизации), переоформление права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками в силу положений п. 2 ст. 3Вводного закона.

В соответствии с ч. 5. ст. 39.6 ЗК РФ предоставление земельного участка, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположен объект незавершенного строительства, осуществляется однократно для завершения строительства этого объекта в аренду без проведения торгов:

Новая редакция Земельного кодекса с 1 марта 2015 года

Новая редакция Земельного Кодекса, как и ранее, устанавливает, что в порядке приватизации без проведения торгов вправе приобрести в собственность земельные участки собственники зданий и сооружений, расположенных на таких земельных участках, а также те юридические лица, которым земельный участок предоставлен на праве постоянного бессрочного пользования.

После 1 марта 2015 года меняются полномочия органов по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена. По общему правилу, предоставлять такие участки в собственность или аренду будут органы местного самоуправления городского округа или поселения. А если земельный участок расположен на территории населенного пункта, в котором правила землепользования и застройки не утверждены, – органы муниципального района. Указанные изменения не касаются положения дел в городе Кемерово: полномочия по распоряжению данной категорией земельных участков будет у областного комитета по управлению госимуществом, как и в настоящий момент.

Как выкупить земельные участки в собственность

Чтобы выкупить земельный участок, принадлежащий администрации, потребуется построить на нем и ввести в эксплуатацию жилой дом, являющейся собственностью по документам. Если нет возможности его построить, то в пределах границ участка, изначально принадлежащего садово-товарищеской или огороднической организации, нужно возвести гараж, сарай или что-то подобное. Каждый арендатор земли, ставший членом садово-огороднического товарищества или кооператива до 2016 года и после него, включая 2020 год, сможет переоформить документы по упрощенной схеме, если земля относится к сельскохозяйственной сфере деятельности.

Сделать владельца земли более сговорчивым поможет строение, возведенное на участке и полностью находящееся в распоряжении арендатора. В этом случае можно рассчитывать на некоторые поблажки со стороны продавца, когда дойдет дело до заключения официальной сделки. Предварительная аренда земли с последующим ее выкупом является лучшим вариантов для физических лиц, ведь юридические лица предпочитают становиться полноправными владельцами сразу после проведения операции.

Процедура выкупа земельного участка из аренды в собственность

  1. Обратиться в администрацию со своим, а также кадастровым паспортом (выпиской из него), договором аренды и планом участка,
  2. Для получения выписок из кадастра следует направиться в Федеральное управление, занимающееся вопросами картографии и постановкой земель на учет. После межевания и согласования границ надела с соседями, Вам выдадут необходимые техдокументы,
  3. Получить в администрации постановление о передаче участка Вам, вынесенное на основании представленных бумаг. В этом документе Вы найдете стоимость, за которую участок перейдет в Вашу собственность,
  4. После того, как сумма будет уплачена, следует написать заявление с просьбой о регистрации сделки и приложить к нему постановление администрации и копию квитанции об оплате. Также надо будет предъявить паспорт,
  5. Через месяц можно получить свидетельство собственника.
  • Так, традиционно, для граждан, построивших на участке недвижимость, а также для юридических лиц, являющихся собственниками построек, размещенных на данной территории, цена будет составлять до 60% от кадастровой стоимости.
  • Наименьшая из возможных ставок – 2,5% – предоставляется при выкупе земель из федеральной собственности. Этот же процент взимается с юрлиц, когда речь идет о разделенных участках, предоставленных для создания дачного хозяйства.
  • Следует учитывать, что при необходимости изменения характера назначения участка, придется выплатить сумму, равную 80% его стоимости.
  • Если никакие преобразования не нужны, ставка будет куда ниже (порядка 20 %).

Выкуп земельного участка под объектом недвижимости

Такие запреты не распространяются на реконструкцию объектов капитального строительства, которая не приведет к изменению вида разрешенного использования участка. В этом случае собственник участка вправе подать заявление о снятии запрета на строительство в исполнительный орган государственной власти в течение месяца после внесения платы за снятие такого запрета.

Первичные собственники приватизированных предприятий теряют право приобретения земельных участков, если право собственности на эти предприятия переходит (полностью или частично) к другим лицам, которые могут выкупить землю без раздела участка. Подготовка документов для выкупа земельных участков Третий этап работ — это подготовка всех необходимых документов для выкупа земельных участков (см. схему 15.2). Особенность процедуры состоит в том, что покупатель сначала подаст заявку № 1 в Росимущество, которое при необходимости вносит изменения и дополнения в план приватизации предприятия и принимает решение о приватизации земельного участка не позднее одного месяца со дня регистрации заявки.

Судьба земельного участка под объектом незавершенного строительства

Исключением из этого правила являются лишь случаи, перечисленные в законе, к которым, в частности, относится приватизация объектов незавершенного строительства в силу положений пункта 3 статьи 28 ФЗ от 21.12.2011г. № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», переоформление права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками в силу закона. А когда земельный участок предоставлен с предварительным согласованием мест размещения объекта для целей проектирования и строительства недвижимого имущества и цель, в соответствии с которой участок был предоставлен, не достигнута, или же когда объект незавершенного строительства был приобретен по сделке, то земельный участок не может быть предоставлен в собственность.

Изучив судебную практику арбитражного суда по данному вопросу пришла к выводу, что выкуп земельного участка под объектом незавершенного строительства невозможен, поскольку земельные участки, занятые объектами недвижимого имущества, могут быть предоставлены в собственность по основанию, установленному пунктом 1 статьи 36 Земельного кодекса, только для целей эксплуатации уже существующих зданий, строений и сооружений. Объекты незавершенного строительства в отличие от зданий, строений или сооружений не могут быть использованы в соответствии с их назначением до завершения строительства и ввода в эксплуатацию, что исключает возможность предоставления занятых ими земельных участков в собственность исходя из приведенной нормы закона.

Кто имеет право?

Процедура выкупа земельной территории может зависеть от некоторых обстоятельств:

  • где расположен участок, относится ли он к государственной, региональной или муниципальной земле,
  • допустимое использование участка,
  • сам покупатель (тип, характер субъекта и др.).

Право выкупа дано любому гражданину или юридическому лицу.

Выкуп земельных участков под недвижимостью

Сollective of authors, VEGAS LEX

Сделанная Марком Твеном в позапрошлом веке остроумная рекомендация покупать землю, поскольку ее больше не производят в сегодняшней России, актуальна как никогда.

Во-первых, это - обязанность. Организа­ циям необходимо переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на аренду или вы­ купить их в собственность до 1 января 2006 года. Во-вторых, это - право. Организации, имеющие в собственности или пользовании недвижимость, расположенную на земельных участках, находя­ щихся в государственной или муниципальной собственности, имеют право выкупить их в собственность.

И право, и обязанность реализуются по одним и тем же правилам. Неодинаковое понимание этих правил чиновниками и предпринимателями на практике порождает массу споров. Поэтому есть смысл остановиться на тех нюансах выкупа, по поводу которых чаще всего скрещиваются шпаги в арбитражных судах.

Выкупитьземлю

Под какой недвижимостью можно выкупить землю?

В соответствии с 36 ЗК, а также статьями 28 и 43 Закона «О приватизации государственного и муниципального иму­ щества» право на выкуп земельных участков, находящихся в государственной собственности, имеют все собственники объектов недвижимости, расположенных на таких земель­ ных участках, вне зависимости от того, относятся ли такие объекты к числу приватизированных или нет, в т. ч. и объек­ тов, возведенных собственником на земельном участке.

Сложнее ситуация, если земля выкупается под объектом недвижимости, полученным в собственность не в порядке приватизации, при этом земельный участок уже использует­ся на основании договора аренды. По своему буквальному смыслу здесь не применимо правило ч. 3 ст. 28 Закона «О приватизации» о том, что договор аренды земельного участ­ ка не является препятствием для выкупа земельного участ­ка. Это правило относится только к выкупу земли под прива­ тизированной недвижимостью. Однако в одном из своих не давних решений Высший арбит ражный суд РФ посчитал возмож­ным применить эту норму к выкупу арендованной земли под самостоя­тельно возведенной (т. е. не прива тизированной) недвижимостью, указав, что «договор аренды зе­ мельного участка, заключенный до введения в действие ЗК. не являет­ ся препятствием для выкупа зе­ мельного участка».

В соответствии со ст. 10 краево­ го Закона «Об основах регулирова­ ния земельных отношений в крае» цена участка составляет: в Красно даре - семнадцатикратную ставку земельного налога за метр, по краю - десятикратную ставку за метр. Цена выкупа определяется на момент заключения договора куп­ ли-продажи, который, напомню, считается заключенным с момента его подписания, а не с момента регистрации перехода пра­ва собственности на землю в учреждении юстиции.

Решение о выкупе и право выбора

Согласно статье 3 вводного Закона к Земельному кодек­ су, до того, как будет разграничена государственная собственность на землю, земельными участками распоря­ жаются органы местного самоуправления, если иное не ого­ варивается законом. Статьей 43 Закона «О приватизации» в отношении земельных участков, которые находятся под при­ватизированными объектами недвижимости, предусмотрены другие условия. Решение о выкупе принимает орган, кото­рый в прошлом принял решение о приватизации находя­щейся на участке недвижимости. Высший арбитражный суд в постановлении по одному из недавних дел разъяснил, что это правило распространяется и на случаи, если объект недвижимости приобретен лицом, выкупающим земельный участок не от государства, а от лица, ранее приватизировавшего этот объект.

Кто имеет право выбора между собственностью и арен­ дой: собственник недвижимости или собственник земли?

Первоначально суды считали, что собственник земли (как правило, муниципалитет). Например, московские суды со ссылкой на ст. 36 ЗК утверждали, что если собственники объектов недвижимости, расположенных на земельных участках, по закону могут эти участки приобрести, то это еще не означает, что местный орган власти обязан заклю­чить именно договор купли-продажи. Не отставал от столи­ цы и наш Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказс­ кого округа, который придерживался того же мнения по это­ му вопросу. Однако в настоящее время ФАС СКО занял иную позицию. В одном из его недавних постановлений было разъяснено, что право выбора между покупкой и арендой принадлежит собственнику недвижимости, а не местному органу власти.

Отказ в выкупе

На практике самое распространенное основание для отка­за - это попытка выкупить землю, которая выкупу не подле­жит по закону. Это земельные участки в составе земель лесного и водного фондов, особо охраняемых природных терри­торий и объектов водоохранного и санитарно-защитного наз­начения, общего пользования (улицы, дороги и т.д.), земель транспорта, предназначенных для обеспечения деятельности морских и речных портов, аэропортов, а также предусмотрен­ных генеральными планами развития соответствующих тер­риторий для использования в государственных или общест­венных интересах, в том числе земель общего пользования, если, к примеру, земельный участок предполагается исполь­зовать для реконструкции центральной части города

Особое внимание стоит уделить возможности выкупа сельхозземель. Закон «Об обороте земель сельскохозяй­ственного назначения» содержит норму о том, что привати­зация земельных участков из земель сельхозназначения, расположенных на территории субъекта России, осущес­твляется с момента, установленного законом субъекта. Сог­ласно статье 21 краевого закона «Об основах регулирова­ния земельных отношений в крае» приватизация земель­ных участков из земель сельхозназначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за иск­лючением земельных участков, предоставленных гражданам для индивидуального жилищного, гаражного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, животноводства и огородничества, а также занятых зданиями, строениями, сооружениями, осуществляется через 49 лет с момента вступления в силу этой статьи.

Это означает, что сегодня выкупить землю сельхозназна­чения можно, только если она занята каким-либо зданием, строением или сооружением. Во всех остальных случаях придется ждать истечения установленного законом срока.

Наконец, что делать, если в выкупе отказано?

На практике опробованы разные варианты действий по защите прав в такой ситуации. Можно подать в суд заявле­ние о признании незаконными действий местной админист­рации по отказу в выкупе или иск о понуждении к заключе­нию договора купли-продажи участка. При этом до подачи иска необходимо подготовить свой проект договора купли-продажи и направить его органу, принимающему решение о выкупе. Если по истечении двух недель ответа нет, можно обращаться с иском в суд.

Наиболее простой способ защиты, опробованный в судеб­ной практике и недавно прошедший через Высший арбитраж­ный суд: в суде предъявляется требование «признать недей­ствительным отказ в выкупе и обязать администрацию города (или района) подготовить договор купли-продажи с АО (ООО) земельного участка, находящегося под зданием. При этом не­обходимо указать адрес, площадь и кадастровый номер и нап­равить договор для подписания АО (ООО) в двухнедельный срок. Государственная пошлина за подачу такого иска состав­ляет 2 000 рублей. Срок рассмотрения дела в суде с первой инстанции по кассацию — в среднем от 7 до 10 месяцев.

Однако твердое знание собственных прав в сфере выку­па земли всегда поможет отстоять свои интересы, в том чис­ле в арбитражном суде.

Законодательная база

Гражданский и Земельный кодекс обозначает все имеющиеся права граждан и организаций по отношению к арендованным землям. Кроме того, существуют соответствующие федеральные акты, регулирующие весь процесс и порядок перевода земли в собственность.

В пункте 4 статьи 27 Земельного Кодекса РФ перечислены участки, которые невозможно выкупить.

Заключение договора регламентируется 30 главой, ст. 454-464,ст. 485-488 Гражданского Кодекса.

Из муниципальной собственности

Стоимость муниципальной земли при выкупе равняется кадастровой цене.

Однако есть возможность получить муниципальную землю в собственность без предварительного выкупа в одноразовом порядке:

  • при предоставлении участка организациям, занимающимся подсобным хозяйством на шестилетний срок, пять из которых надел уже находится в аренде,
  • при предоставлении участка с правом безвозмездного использования в течение 6 лет и предусмотренным строительством на земле участка жилого здания или предназначающегося для подсобного хозяйства, при условии использования земли только по назначению и отношения будущего владельца к муниципальному образованию,
  • при наличии у физического лица — потенциального собственника троих детей и более,
  • иной случай, предусмотренный в Земельном Кодексе РФ.

Без торгов

Практически единственное основание предполагающее предоставление надела во владение без торга, будет наличие построенной недвижимости на этой территории.

Другое основание предоставления земли в собственность без проведения торгов касается переоформления возникшего права, основанного постоянным бессрочным использованием земли, причём независимо от того, есть ли на участке объекты недвижимости.

Перед обращением с просьбой о выкупе земельного участка, следует посетить администрацию и попросить создать проект землеотвода. Аренда сама по себе не предполагает создание такого проекта. В процессе создания проекта производится соответствующая государственная экспертиза.

Только после создания проекта будет возможно определить цену, заключить типовое соглашение купли-продажи и зарегистрировать выкупленную территорию.

Платится ли налог с продажи земельного участка? Смотрите тут.

Порядок оформления

Для того чтобы выкупить землю, находящуюся в аренде, следует:

  1. Посетить районную администрацию, при себе иметь необходимые документы (гражданский паспорт, кадастровый паспорт, сделка аренды, план участка).
  2. Получить выписку из кадастрового паспорта можно в Федеральном управлении, которое занимается картографией и постановкой участков земли на регистрационный учёт. Тут же произойдёт межевание и согласование границ земли с соседствующими гражданами.
  3. Забрать постановление, которое утверждает передачу земли, в администрации. В постановлении будет указана цена надела, при оплате которой земля переходит в собственность нового владельца.
  4. Уплатить сумму выкупа земли, написать заявление и зарегистрировать сделку. К заявлению прилагается постановление и копия чека об уплате.
  5. По прошествии месяца забрать документ, являющийся свидетельством собственника.

В заявлении, где указывается просьба о выкупе определённого участка земли, должна быть прописана следующая информация:

  • данные о потенциальном собственнике участка земли,
  • бумаги, утверждающие право на построенную недвижимость,
  • данные самого земельного участка,
  • приложение (копии, оригиналы документов).

Первое, что нужно сделать, посетить муниципалитет, там необходимо предоставление:

  • паспорта,
  • квитанции, утверждающей уплату государственной пошлины,
  • договора аренды.

После этого, покупатель проходит в отделение Росреестра, где он должен предоставить:

  • договор, предназначенный для заключения соглашения купли-продажи,
  • бумага, считающаяся заявкой на перевод земли из арендованной в личную собственность,
  • квитанция, утверждающая уплату государственной пошлины,
  • решение, являющееся основанием для передачи земли в собственность,
  • оценочные документы по стоимости надела.

Заключение договора

Соглашение о купле-продаже должно быть составлено примерно через 7 дней, с момента предоставления арендатором кадастрового плана в районную администрацию.

Договор должен быть оформлен с учётом всех требований, изложенных в Гражданском Кодексе РФ. Этот документ будет являться основанием для проведения сделки.

Арендодатель получает договор посредством направления бумаги почтой или из рук в руки при составлении соответствующей расписки.

При отсутствии какой-либо реакции от владельца земли на обращения потенциального покупателя, арендатор может обратиться в судебный орган для разрешения ситуации и получения согласия на подписание договора от арендодателя.

Образец договора купли-продажи земельного участка здесь,

образец акта приема-передачи земельного участка здесь.

Рыночная стоимость земельного участка считается процентной ставкой от кадастровой цены, зависящей от месторасположения территории, на которой находится надел.

Граждане, построившие на арендуемой территории недвижимое имущество или юридические лица, которые являются владельцами зданий, расположенных на участке, могут рассчитывать на стоимость надела, достигающую 60 процентов от кадастровой цены.

В случае выкупа участка, находящегося в федеральном владении, стоимость будет рассчитана исходя из ставки в 2,5 процента. Такой же расчёт применяется для юридического лица при выкупе разделённого участка, предоставленного под дачное хозяйство.

Если же будет меняться характер назначения земли, то покупатель уплачивает 80 процентов от кадастровой стоимости надела.

При отсутствии возможных преобразований участка, ставка составит около 20 процентов.

Причины отказа

Получение отказа на выкуп земельных участков, дело довольно распространённое. При этом есть возможность обжаловать такое решение посредством обращения в суд.

Помощь юристов также окажется довольно нужной для разъяснения причины отказа и разработки оптимального плана по выходу из сложившейся ситуации.

Отказ на выкуп земельного участка может быть обоснован:

  • изъятием участка земли из оборота,
  • ограничением оборота определённого надела,
  • постановкой участка в резерв, предусмотренный для нужды муниципалитета или иного государственного органа,
  • несоответствием представленных бумаг с требованиями законодательства РФ.

Что такое право безвозмездного бессрочного пользования земельного участка? Информация здесь.

Какой требуется список документов на продажу земельного участка? Подробности в этой статье.

Судебная практика

Анализируя судебную практику можно сделать определённые выводы. Один из них касается невозможности выкупа земельного участка с имеющимся на нём недостроенного объекта (пункт 1 статья 36 Земельного Кодекса РФ).

Получается, выкупить надел земли можно лишь с достроенным недвижимым объектом, так как недострой не эксплуатируется по целевым назначениям.

Однако и тут могут быть исключения, которые описаны в пункте 3 ст. 28 Федерального Закона за номером 178 от 21 декабря 2011 года.

В каких случаях можно перевести землю в собственность?

Возможны три основных условия, при которых возможен перевод земельного участка из аренды в собственность:

  1. Основанием для использования земли является пожизненное наследственное владение.
  2. Если он находится в постоянном бессрочном пользовании.
  3. Если имеется действующий договор аренды на данный участок.

Но главным условием выкупа арендованного земельного участка является наличие на нем какого-либо строения. Даже если строительство находится на начальной стадии, и из всего здания заложен только фундамент, земля под ним может быть оформлена в собственность.

Лица, чьи постройки имеются в пределах арендуемого участка, обладают первоочередной возможностью получения его в собственность.

Кому это выгодно?

Собственность – это в любом случае определенная выгода. Ведь иметь в собственности – значит всецело и всесторонне распоряжаться им. А свой участок земли – это удачное вложение в свое же будущее.

Какой бы ни была цель приобретения земли — дальнейшая перепродажа или передача дальше по наследству, в любом случае она со временем будет только расти в цене.

Преимущества оформления права собственности на землю:

  1. Собственник земельного участка может предоставлять ее на условиях аренды третьим лицам и получать при этом стабильную прибыль.
  2. Такую землю можно использовать в качестве залога для получения кредита в банковской организации.
  3. Оформленный в собственность участок земли всегда можно перепродать или подарить.

Из вышесказанного видно, что собственная земля – это не просто выгодно, но и прибыльно. И этот факт не зависит от того, кто именно является собственником. Это что касается физических лиц.

При этом никакие убытки компании, связанные с прекращением договора, возмещены не будут. А располагая постройки и предприятия на своей земле можно быть твердо уверенным в завтрашнем дне.

Государство в этой ситуации не исключение, оно тоже извлекает выгоду от реализации муниципальной земли, получая при этом дополнительное привлечение финансовых средств в экономику региона или страны.

Порядок выкупа участка

Еще в недалеком прошлом земельный участок, на котором возводилось или уже имелось некое строение, можно было только получить в аренду у государства. О том, как оформить в собственность арендованный земельный участок, не шло и речи.

Но законодательство беспрестанно меняется. Не стал исключением и Земельный кодекс РФ, а также нормы действующего законодательства, относящиеся к земле.

Ситуация сложилась таким образом, что в результате проведения масштабной переоценки участков земли арендная плата за них стала практически неподъемной.

Тогда собственники недвижимости, находящейся на арендуемой земле, всерьез озаботились вопросом ее выкупа.

Возможностью перевода земли из аренды в собственность могут воспользоваться как частные лица, так и различные организации, имеющие недвижимость (строения) на арендуемом у государства (муниципалитета) участке и желающие оформить ее надлежащим образом.

Сама по себе процедура выкупа земельного участка из аренды довольно длительная и трудоемкая. Она требует совершения нескольких последовательных шагов:

  1. В первую очередь необходимо заключить договорное соглашение, в котором содержится информация о внесении авансовой суммы за выкупаемую землю.
  2. Проведение оценки кадастровой стоимости участка.
  3. Вынесение положительного решения о покупке-продаже земельного участка.
  4. Надлежащее оформление договора по купле-продаже с участием нотариального органа.
  5. Составление государственного акта на выкупаемый кусок земли.

В первую очередь необходимо подготовить необходимый пакет документов для предоставления их в местный исполнительный государственный орган.

Перечень необходимых документов для выкупа следующий:

  1. Заявление о намерении выкупить участок, находящийся в аренде.
  2. Договор об аренде участка земли.
  3. План земельного участка, составленный кадастровой службой.
  4. Удостоверение личности (паспорт) арендатора.

И только тогда участок земли может быть выкуплен в собственность, при этом сумма, взимаемая при выкупе земли, не может превышать величину ее кадастровой стоимости.

Как быть с муниципальными землями?

Для того чтобы произвести приватизацию используемого на основании аренды участка земли, фактически принадлежащего муниципалитету, его нужно предварительно выкупить.

Так как приватизация предполагает, что недвижимость, в этом случае земля, является частной собственностью. Стоимость его при этом будет ровняться кадастровой.

Но Земельным кодексом РФ предусмотрены и исключения. Существуют условия, при наличии которых участок земли, находящийся в аренде, можно получить в собственность без выкупа, по программе приватизации.

Для этого должны быть соблюдены следующие условия:

  1. Если земля была предоставлена для организации подсобного хозяйства на шесть лет, а прошло уже пять из них.
  2. Если участок был предоставлен на условиях безвозмездного пользования на шестилетний срок под строительство жилого дома или для ведения личного подсобного хозяйства. Но при этом земля должна использоваться строго по назначению, а будущий владелец должен трудиться в муниципальном образовании на определенной должности или специальности.
  3. Если физическое лицо имеет в семье трех детей или более.
  4. Иные случаи, предусмотренные Земельным кодексом РФ.

Оформление прав на землю

Оформление права собственности на участок земли нужно начинать с подготовки необходимых документов:

  • заявления,
  • документа, удостоверяющего личность будущего собственника,
  • кадастрового паспорта оформляемого участка,
  • документов, подтверждающих права на землю,
  • квитанции, подтверждающей оплату государственной пошлины за регистрационные действия.

Иметь свой собственный клочок земли – желание вполне понятное и разумное. Ведь каждый хочет быть уверен в своем будущем и при этом не зависеть от посторонней воли. Получить землю в собственность – не такая уж сложная задача. Для этого достаточно знать основные положения Земельного права РФ и правильно оформлять необходимые документы.

Видео: Получение земли в аренду у государства с правом выкупа

В видеосюжете приводится отрывок конференции, на котором обсуждается вопрос получения земельного участка от государства (муниципалитета) в аренду.

В том числе ведется речь о том, можно ли выкупить муниципальную землю, находящуюся у вас в аренде, выгодно ли это землевладельцу и государству, и что нужно для осуществления данной процедуры на практике.

Смотрите видео: Аренда недвижимости с выкупом (none 2019).