Ответы на вопросы от Юриста

Классификатор видов разрешенного использования земельных участков 2018 технопарки

В соответствии с пунктом 2 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 44, ст. 4147, 2003, № 27, ст. 2700, 2004, № 27, ст. 2711, № 41, ст. 3993, № 52, ст. 5276, 2005, № 1, ст. 15, 17, № 10, ст. 763, № 30, ст. 3122, 3128, 2006, № 1, ст. 17, № 17, ст. 1782, № 23, ст. 2380, № 27, ст. 2880, 2881, № 31, ст. 3453, № 43, ст. 4412, № 50, ст. 5279, 5282, 5498, 2007, № 1, ст. 23, 24, № 10, ст. 1148, № 21, ст. 2455, № 26, ст. 3075, № 31, ст. 4009, № 45, ст. 5417, № 46, ст. 5553, 2008, № 20, ст. 2251, 2253, № 29, ст. 3418, № 30, ст. 3597, 3616, № 52, ст. 6236, 2009, № 1, ст. 19, № 11, ст. 1261, № 29, ст. 3582, 3601, № 30, ст. 3735, № 52, ст. 6416, 6419, 6441, 2010, № 30, ст. 3998, 2011, № 1, ст. 47, 54, № 13, ст. 1688, № 15, ст. 2029, № 25, ст. 3531, № 27, ст. 3880, № 29, ст. 4284, № 30, ст. 4562, 4563, 4567, 4590, 4594, 4605, № 48, ст. 6732, № 49, ст. 7027, 7043, № 50, ст. 7343, 7365, 7359, 7366, № 51, ст. 7446, 7448, 2012, № 26, ст. 3446, № 31, ст. 4322, № 53, ст. 7643, 2013, № 9, ст. 873, № 14, ст. 1663, № 30, ст. 4080, 2014, № 26, ст. 3377) приказываю:

1. Утвердить классификатор видов разрешенного использования земельных участков.

2. Установить, что в соответствии с классификатором, утвержденным пунктом 1 настоящего приказа, определяются виды разрешенного использования земельных участков, устанавливаемые после вступления настоящего приказа в силу.

3. Настоящий приказ вступает в силу по истечении 90 дней после дня его официального опубликования.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 8 сентября 2014 г.

Приложение
к приказу Министерства
экономического развития РФ
от 1 сентября 2014 г. № 540

Классификатор ВРИ ЗУ 2018

Перевод кода классификатора ОКДП в код ОКПД2

  • ОКП в ОКПД2 Перевод кода ОКП в код ОКПД2
  • ОКПД в ОКПД2 Перевод кода классификатора ОКПД (ОК 034-2007 (КПЕС 2002)) в код ОКПД2 (ОК 034-2014 (КПЕС 2008))
  • ОКУН в ОКПД2 Перевод кода ОКУН в код ОКПД2
  • ОКВЭД в ОКВЭД2 Перевод кода ОКВЭД2007 в код ОКВЭД2
  • ОКВЭД в ОКВЭД2 Перевод кода ОКВЭД2001 в код ОКВЭД2
  • ОКАТО в ОКТМО Перевод кода классификатора ОКАТО в код ОКТМО
  • ТН ВЭД в ОКПД2 Перевод кода ТН ВЭД в код ОКПД2
  • ОКПД2 в ТН ВЭД Перевод кода ОКПД2 в код ТН ВЭД
  • ОКЗ-93 в ОКЗ-2014 Перевод кода классификатора ОКЗ-93 в код ОКЗ-2014

    Лента вступивших в силу изменений общероссийские

    Общероссийский изделий и конструкторских документов ОК 012-93

  • КИЕС Классификатор институциональных единиц по секторам экономики
  • ОКАТО Общероссийский классификатор объектов административно-территориального деления ОК 019-95
  • ОКВ Общероссийский классификатор валют ОК (МК (ИСО 4217)

    Обзор документа

    Разработан классификатор видов разрешенного использования земельных участков. Положение о его применении были закреплены в ЗК РФ поправками, принятыми еще в 2010 г.

    содержит наименование вида разрешенного использования, описание, код.

    Каждый вид допускает также размещение и эксплуатацию линейного объекта (кроме железных и автомобильных дорог общего пользования), защитных сооружений (насаждений), информационных и геодезических знаков, если федеральным законом не установлено иное.

    По данному определяются виды разрешенного использования, устанавливаемые после вступления в силу приказа о его утверждении.

    Приказ вступает в силу по истечении 90 дней после его официального опубликования.

    © ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2018.

    Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.

    Классификатор видов разрешенного использования земельных участков 2018 технопарки

    Первые попытки установки принципа назначения правового режима относительно участка с учетом ВРИ были предприняты в 2001 году, но официально утвержден Классификатор ВРИ был только 1 сентября 2014 года Приказом Минэкономразвития России № 540 .

    Градостроительный кодекс выделяет следующие ВРИ:

    1. условно разрешенные,
    2. вспомогательные,
    3. основные,

    Основной вид ВРИ определяется сразу же после того, как земельный надел был образован, причем, его выбирает собственник участка из перечня предложенных видов деятельности относительно конкретной территориальной зоны.

    Что нужно знать

    В законодательстве Российской Федерации, которым регулируются правовые особенности земельных участков, оговаривается, что каждый из них должен принадлежать к категории.

    Предназначение земли нужно прописать заранее, чтобы статус участка был известен, а другие земли, которые нельзя применять в некоторых сферах, остались защищенными законом.

    Несмотря на наличие категорий, это не тождественное с видом использования понятие, поскольку всего категорий есть 7, при этом каждая из них включает в себя некоторый объем узких видов использования.

    Чтобы структуризировать все особенности использования земель, был разработан классификатор видов использования участков, а утвержден он был по приказу Минэкономразвития РФ под номером 540 .

    Каждому участку присваивается собственный код, отображающий, для чего предназначена земля, и каким образом владелец может ей распорядиться, чтобы тем самым не нарушить законов.

    Каково его назначение

    С помощью классификатора разрешенного использования участков можно будет определить, какими способами можно вести разную деятельность на земельном участке.

    Всего в таблице есть три характеристики каждого вида:

    Сам документ современного вида был введен в работу в 2014 году, но для реального применения на участках госслужбы были готовы только в 2015 году, поскольку информация менялась.

    Поскольку есть и классификаторы, существовавшие ранее, то они действуют и на данный момент, но только если границы земли или ее назначение не менялись.

    При изменении параметров используется действующий на момент внесения информации нормативный акт.

    В 2016 году свод информации касательно видов использования обновлялся в последний раз, и в 2018 году работает все тот же нормативный акт.

    В целом он нужен только для того, чтобы соединить в себе информацию о назначении земель, свести их в более понятный код вместо прописывания полного наименования, а также упорядочить всю информацию об участках.

    Общая структура таблицы ВРИ с расшифровкой

    На данный момент в перечне классификатора находятся 12 пунктов разрешенного использования, каждый из них работает в разных условиях, поэтому важно разобраться, что именно понимается под цифрами.

    Прежде всего, есть коды и группы, объединяющие целые системы земельных участков, и специалисты должны обязательно знать, для чего указывается конкретный номер и что он обозначает в официальной документации.

    Действующие виды деятельности по нему утверждаются федеральными органами, но есть нюанс, связанный с территориями, которые были установлены ранее, по прошлому классификатору.

    Если его границы не изменялись и право собственности также осталось прежним, то участок останется действительным, невзирая на законодательные изменения, но только до момента, пока не нужно будет произвести правовые действия касательно земли.

    Как разрешается использовать землю

    В зависимости от назначения участка, на нем могут вести деятельность различные субъекты, которые соответствуют определенной категории.

    Это можно заметить на примере последнего пункта современного классификатора “Общее пользование”, который в себе объединяет:

    Чтобы вид деятельности, предписанный для участка и те занятия, которые по факту там происходят, совпадали, необходимо осуществлять контроль за этим.

    Нарушение может повлечь за собой разные последствия, из которых наиболее серьезным будет наказание административного характера, к примеру штраф.

    Гражданско-правовые последствия тоже могут быть, поскольку расторжение договора аренды за несоблюдение нормативов касательно назначения земли или прочие такие действия тоже могут применяться .

    Чтобы не допустить нарушений, необходимо прослеживать все изменения в классификаторе, ведь если сейчас использовать участок, соответствующий нормам, действовавшим ранее — вполне законно, то в дальнейшем это может стать проступком.

    Если земля применяется для деятельности, но для этого нет оснований, то данная ситуация может стать незаконной, и поэтому последует наказание для виновной стороны.

    Видео: по данной теме

    Можно ли изменить вид участка

    Участок не может постоянно использоваться по одному профилю, поскольку у владельца возникают разные потребности и назначение земли потребуется сменить.

    Этот нюанс решается в несколько этапов, для начала необходимо узнать, какой тип может быть назначен участку, но обычно это все те, которые есть в классификаторе.

    Получить такую информацию можно в Росреестре, МФЦ или архитектурном отделе местных властей.

    Чтобы изменить вид разрешенного использования, желательно выбирать не разнополярную с текущей деятельность, а запрос на это отправляется в Кадастровую палату или ответственный отдел местной администрации.

    Для изменения типа потребуются:

    • копия удостоверения личности,
    • копия документа, который подтверждает полномочия человека, это понадобится, если заявку подает представитель,
    • согласие от собственника на изменение ВРИ,
    • документ о праве собственности.

    Классификатор видов разрешенного использования земельных участков 2018 года используется для систематизации и оформления земель по принципу их пригодности к использованию.

    Всего есть 12 групп, которые отличаются по применению земли, но при желании, изначально имеющийся тип деятельности можно сменить, для этого нужно обращаться к государственным специалистам.

    • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
    • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

    Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

    ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

    Для чего нужен классификатор?

    Чтобы структурировать и классифицировать информацию о ВРИ, в 2014 году был принят приказ 540 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков».

    В 2015 году были внесены изменения, действующие на сегодняшний день.

    До этого четких правил по формулировке видов разрешенного использования не существовало, и они не имели классификации.

    Некоторые названия были довольно «размытыми» и не несли четкого смысла.

    Владелец участка выбирает деятельность согласно основному или вспомогательному ВРИ сам, без дополнительных разрешений. На условный ВРИ владелицу необходимо получить разрешение.

    Подытожим: классификатор разрешенного использования земельных участков — это документ, содержащий перечень всех видов разрешенного использования. Многие из них приобрели более конкретную формулировку смысла, не предполагающую другие варианты его трактовки.

    Перечень видов разрешенного использования по классификатору

    В текущем варианте классификатора описаны 13 групп видов использования с числовым обозначением (1,2,3 … 13). У каждого из них под номерами 1.1., 1.2 и т.д. расписано подробно его содержание. Полный текст классификатора, содержащий таблицу ВРИ и их коды, можно найти по ссылке.

    Рассмотрим подробнее разделы классификатора видов разрешенного использования земельных участков.

    Сельскохозяйственное

    Разделу присвоен код 1. Имеет 18 подпунктов содержания от 1.1 до 1.18.

    Этот вид подразумевает деятельность, связанную с ведением сельского хозяйства:

    1. растениеводство
    2. животноводство,
    3. пчеловодство,
    4. рыбоводство.

    В основном он описывает ВРИ сельскохозяйственной категории земель.

    Под первым пунктом — растениеводство — имеется в виду выращивание:

    • сельскохозяйственных культур и овощей,
    • чая и лекарственных трав,
    • цветочных, плодовых и ягодных культур,
    • льна и конопли.

    Также на участке этого вида разрешаются:

    • научные и селекционные работы,
    • хранение, производство и переработка сх продукции,
    • размещение питомников, построек для хранения техники и оборудования,
    • разведение животных.

    Один из подпунктов вида – ведение хозяйства без возведения каких-либо построек (полевые участки личного подсобного хозяйства).

    Подробнее обо всех ВРИ сельскохозяйственных земель читайте в этой статье.

    Жилая застройка

    Имеет 7 подпунктов содержания с кодами от 2.0 до 2.7.1, описывающих ВРИ ЗНП.

    На таких участках предполагается размещение жилых домов разного вида и типа (от индивидуальных жилых домов с участком до многоквартирных домов в 20 этажей).

    Вид «Жилая застройка» не подразумевает здания с временным проживанием людей (гостиницы, дома отдыха, оздоровительные заведения, помещения для проживания рабочих, тюрьмы и т. д.).

    Индивидуальное жилищное строительство (ИЖС)

    Разрешено строить жилые дома не выше 3-х этажей, в которых можно жить постоянно.

    Также этот код участка предусматривает выращивание на нем:

    • сельскохозяйственных культур,
    • плодовых деревьев,
    • ягод,

    Подпунктом 2.1.1 вынесена малоэтажная многоквартирная жилая застройка. То есть – дома не выше 4-х этажей для постоянного проживания нескольких семей.

    На этой территории также предусмотрено выращивание культур и дополнительное строительство, к которому, помимо гаражей и подсобных помещений, добавляются:

    • встроенные и пристроенные магазины,
    • объекты обслуживания (химчистки, парикмахерские),
    • детские и спортивные площадки.

    Многоэтажная

    Многоквартирные дома от 9 этажей и выше, пригодные для постоянного проживания.

    Пункты 2.5 и 2.6. предполагают также размещение элементов благоустройства:

    • лавочки и урны, кустарники,
    • детские и спортивные площадки,
    • подземные и наземные парковки,
    • магазины и прачечные.

    Подробнее о видах разрешенного использования земель населенных пунктов читайте здесь.

    Обслуживание жилой застройки

    Подразумеваются строительство некоторых объектов из кода 3.0 и 4.0:

    • кафе и столовые,
    • объекты соцобеспечения,
    • парковки и гаражи,
    • мастерские ремонта,
    • парикмахерские и больницы,
    • школы, детские садики, университеты,
    • библиотеки, театры, церкви и т.д.)

    ВАЖНО: в некоторых случаях, участку может быть присвоен весь код 2.0. Это значит, что на территории возможно любое строительство и любая деятельность из всего вышеперечисленного.

    Общественное использование объектов капитального строительства

    Имеет 10 подпунктов содержания с кодами от 3.1 до 3.10.2.

    Подразумевается строительство:

    • коммунальных объектов,
    • объектов соцобслуживания,
    • больниц и поликлиник,
    • детских садов, школ и университетов,
    • исследовательских центров,
    • развлекательных, религиозных объектов и т. д.

    Предпринимательство

    Имеет 10 подпунктов содержания с кодами от 4.1 до 4.10

    Здания, построенные с целью получения дохода:

    • магазины и торгово-развлекательные центры,
    • кафе, клубы и рестораны,
    • гостиницы, аквапарки,
    • паркинги, автосервисы и др.

    Производственная деятельность

    Имеет 11 подпунктов содержания с кодами от 6.1 до 6.11

    Размещение производственных территорий и помещений:

    • капитальное строительство с целью добычи полезных ископаемых и их переработки,
    • возведение заводов и фабрик.

    Размещение объектов транспорта

    Имеет 5 подпунктов содержания с кодами от 7.1 до 7.5.

    Строительные объекты, представляющие собой пути сообщения и сооружения для перевозки грузов или людей, следующих видов транспорта:

    • железнодорожного,
    • автомобильного,
    • водного,
    • воздушного,
    • трубопроводного.

    Обеспечение обороны и безопасности

    Имеет 4 подпункта содержания с кодами от 8.0 до 8.3.

    Размещаются следующие строительные объекты:

    • воинские формирования, полигоны, военные институты,
    • инженерные сооружения на границах РФ (таможенный контроль),
    • здания органов внутренних дел и спасательных служб.

    Деятельность по особой охране и изучению природы

    Имеет 3 подпункта содержания с кодами от 9.0 до 9.2.

    Строительные объекты предназначенные для осуществления деятельности по сохранению и изучению природного мира, ухода за ним. Также объекты курортной деятельности, используемые для оздоровления и лечения людей за счет природных ресурсов:

    • минеральные воды,
    • лечебные грязи и др.

    Участки, в которых не допускается сельскохозяйственная и любая другая деятельность, кроме:

    Использование лесов

    Вид использования имеет 4 подпункта содержания с кодами от 10.1 до 10.4.

    Подразумевается строительство объектов для:

    • заготовки, обработки и вывозу древесины и др. лесных ресурсов (грибы, ягоды),
    • выращивания древесины (лесные плантации) и др. лесных ресурсов,
    • хранения собранного природного ресурса (временные склады).

    Водные объекты

    Вид использования имеет 3 подпункта содержания с кодами от 11.0 до 11.2.

    К этому виду относятся территории:

    • рек, озер, болот, морей и т. д.,
    • примыкающие к водоемам участки.

    Используются для водопользования и строительства водных объектов, например водохранилищ.

    Земельные участки (территории) общего пользования

    Вид использования имеет 3 подпункта содержания с кодами от 12.0 до 12.2.

    Встречается только в населенных пунктах и подразумевает размещение:

    • дорог и прилегающих территорий,
    • набережных, мест отдыха и рекреации,
    • кладбищ и земель запаса (в которых запрещена любая хоздеятельность).

    Участки под огородничество, садоводство и дачное хозяйство

    Имеет 3 подпункта с кодами от 13.1 до 13.3.

    В основном предполагает выращивание:

    • сельскохозяйственных культур,
    • плодовых и ягодных деревьев,

    и возведение временных построек для хранения собранного урожая, обеспечения ухода за ним:

    ВАЖНО. Согласно ФЗ от 2017 года, вводится разрешение на строительство домов постоянного проживания на этом участке.

    Необходимо рассмотреть подробнее эти 3 подпункта.

    Дачное хозяйство

    Те же виды растений, но возможно строительство жилого дома (без деления на квартиры и не выше 3-х этажей) и хозяйственных построек.

    ВАЖНО: огородничество и садоводство разрешается вести так же на землях сельскохозяйственного назначения, но либо без разрешения строительства вообще, либо разрешено строительство только нежилых вспомогательных объектов.

    Основные отличия нового классификатора

    В первом разделе (код 1.0) описаны все возможные виды сельскохозяйственного использования с описанием построек и сооружений.

    Все виды ведения садового и дачного хозяйства вынесены в новый код 13 (13.1., 13.2., 13.3).

    Крестьянско-фермерское хозяйство не упоминается вообще, а все виды жилого строительства приобрели более упорядоченную классификацию.

    ВРИ, указанные в документах ранее

    В старом классификаторе видов разрешенного использования земельных участков (документ 2014 года) для строительства вспомогательных и жилых помещений подходят те же коды.

    Отсутствуют лишь вновь введенные коды:

    Классификатор не отменяет предусмотренного в градостроительном кодексе деления видов разрешенного земельных участков использования на основные, вспомогательные и условно разрешенные.

    Так, например, в качестве основного может быть выделен укрупненный ВРИ – сельскохозяйственное использование. Значит, на участке можно будет заниматься любой деятельностью, описанной под кодом 1.1 -1.18.

    ВАЖНО: если некоторые уже существующие постройки стоят на не предназначенной для них земле согласно новому классификатору – они все равно признаются законными. Владельцу не нужно переводить свой участок в другую категорию. (согласно статье 34, п. 11. ФЗ от 23 июня 2014 г. N 171-ФЗ).

    Виды использования, которые можно отнести к вспомогательным, так же содержатся в классификаторе под описанием содержания расширенного кода.

    Например, код 2.5 «среднеэтажная жилая застройка», включает озеленение, гаражи, детски и спортивные площадки.

    Будущие изменения

    С 2014 года в документах наряду со старыми, появляются и новые виды разрешенного использования. Также, потребуют решения отдельные вопросы.

    Например, в некоторых городах производственные зоны на картах зонирования обозначаются по отдельности, в зависимости от опасности детальности (вредных выбросов, возможности взрыва), а в классификаторе все сведено в единую производственную деятельность.

    Эти и многие друге противоречия повлекут за собой изменения, потому что, в соответствии с уже упомянутым ФЗ от 23 июня 2014 г. N 171-ФЗ (ст. 34, п 12), документы градостроительного зонирования до 1 января 2019 года должны быть изменены в соответствии с классификатором.

    С 2019 года вступает в силу ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в котором решаются некоторые спорные вопросы и уточняются недостающие моменты.

    Процесс изменений, можно сказать, только начался и будущее покажет практика.

    Существующий ВРИ любого участка (на настоящий момент, без учета многих изменений в соответствии с классификатором) можно посмотреть на кадастровой карте Росреестра.

    Что еще влияет на присвоение участкам вида разрешенного использования:

    Вид разрешенного использования является частью градостроительного регламента, который, в свою очередь, входит в Правила землепользования и застройки (наряду с картой градостроительного зонирования).

    Все эти документы повлияли на создание классификации видов разрешенного использования земельных участков.

    Таким образом, с принятием этого документа вид использования присваивается сразу всей зоне (которые выделены на карте зонирования) и включает в себя и основные, и вспомогательные, и условно разрешенные виды сразу.

    Это является плюсом, так как у участка появляется большее количество возможностей использования, которые можно легко сменить.

    Видео о классификаторе и порядке смены ВРИ

    В данном видео рассказывается о том, зачем нужен классификатор и порядке действий для смены ВРИ (куда обращаться сроки и т.д):

    Перечислим по пунктам:

    1. действующий классификатор ВРИ земельных участков имеет 13 кодов с расширенным подробным описанием содержания каждого подпункта,
    2. он не отменяет деление на основные, вспомогательные и условно разрешенные виды, а делает его более легким,
    3. по нему можно выяснить, какие виды участков подходят для частного строительства, ведения сельского хозяйства и предпринимательства,
    4. С 2020 года по публичной кадастровой карте можно будет узнать ВРИ участка в соответствии классификатором,
    5. Тем не менее, в документе остаются вопросы, требующие пересмотра, и задачи, требующие решения.

    Любая деятельность на земле четко определяется градостроительными документами.

    Подобный контроль нужен, чтобы город развивался, был удобным и комфортным для жизни и для работы.

    Введение классификатора ВРИ ЗУ структурировало и собрало воедино порядок назначения видов использования для земельных участков, отбросило двусмысленность и нечеткость формулировок.

    Это облегчило задачи и для профессионалов (градостроителей, юристов, государственных служащих), и для людей, занимающихся строительством, предпринимательством, ведением дачного хозяйства и огородничества.

    Смотрите видео: Виды разрешенного использования земельного участка (none 2019).