Ответы на вопросы от Юриста

Что делать, если страховая отказывает в оформлении полиса ОСАГО?

Судя по многим комментариям, которые можно встретить в сети Интернет, становится ясно, что далеко не все автолюбители в России знают, куда жаловаться на страховую компанию, если их законные права были нарушены. И это происходит как по вопросам обязательного, так и добровольного страхования.

При этом люди, столкнувшись с подобными проблемами, грозятся подать в суд и разобраться с нерадивыми СК. Но не стоит забывать, что для такого развития событий потребуются не только деньги, но и время, и, к сожалению, нервы. Поэтому рассмотрим, куда жаловаться на страховую компанию, не доводя дело до суда.

Первые шаги

Иногда разобраться с ситуацией удается очень просто. Ведь страховая компания состоит из сотрудников. И если неправомерные действия кого-либо из них привели к нарушению прав автовладельца, то сама СК и является той первой инстанцией, куда жаловаться на страховую компанию. Росгосстрах, Ресо-гарантия или любая другая СК обязана дать письменный ответ. Если же вы получили отказ или вам не ответили вообще, то нужно жаловаться дальше. При этом лучше, если у вас останется уведомление об отправке жалобы в страховую компанию.

Контролирует деятельность автостраховщиков в настоящее время единственное госучреждение, на которое возложены соответствующие обязанности. Ей же принадлежит и функция выдачи лицензий страховым компаниям. Этой организацией является Центральный Банк РФ. В его обязанности входит также установка тарифов ОСАГО и справочников запасных частей. Центральный Банк проверяет финансовую состоятельность страховых компаний. В случае необходимости он может приостановить лицензию, или вообще отозвать ее. Более того, ЦБ в последние годы еще и нередко назначает временное руководство в те компании, которые считает проблемными.

Как помогает страхователям?

Получается, что российские страховщики полностью зависимы от Центробанка. Таким образом, главной инстанцией, куда жаловаться на страховую компанию в случае необходимости, является именно он.

Если вы точно и правильно сформулируете и направите письменную претензию, то вскоре получите ответ и увидите меры, принятые в отношении страховой компании. Среди санкций СК может ожидать наложение немалого штрафа.

Федеральная антимонопольная служба — это еще одно учреждение, которое наделено обязанностями контроля за страховщиками и еще одна инстанция, куда жаловаться на страховую компанию. ФАС нередко наказывает автостраховщиков, если последние нарушают закон, в том числе касающегося ОСАГО.

Наверное, большинству, если не всем автовладельцам, знакомо навязывание дополнительных услуг автогражданской ответственности. Стоит полистать сайты о страховании, и можно встретить солидные штрафные санкции, наложенные на страховщиков в связи с этим. Значительную сумму придется выложить той компании, которая будет уличена в продаже диагностических карт или навязывании страхования жизни при приобретении страхового полиса.

Конечно, обычно в СК не соглашаются на уплату штрафа и пытаются обжаловать решение в судебном порядке. Но в большинстве случаев такие дела являются заведомо проигрышными для них. Поэтому платить все-таки придется. Таким образом у страховых компаний появляется мощный стимул для того, чтобы наиболее выгодно оказывать услуги качественно, чем постоянно рисковать и быть уличенными в незаконных действиях.

Таким образом, еще одним вариантом того, куда жаловаться на страховую компанию по ОСАГО, является ФАС, если появляются проблемы при приобретении или пролонгации договора. Более того, именно в это государственное учреждение следует обращаться в случае, если вам навязывают дополнительные услуги при оформлении автокредита. В то же время не забудьте, что здесь, как, впрочем, и для других инстанций, следует найти доказательства, чтобы привлечь СК к ответственности.

Российский Союз Автостраховщиков является профессиональным объединением страховых компаний. Основная цель создания этой некоммерческой организации заключалась в контроле за деятельностью ее участников и исполнением страхового законодательства. Однако на практике ее деятельность оказалась несколько иной. РСА выплачивает компенсации за те страховые компании, у которых отозвали лицензии. Это очень действенная помощь для многих автовладельцев. Но вместе с тем стоит учитывать, что руководство организации состоит из главных лиц самых крупных страховых компаний. Поэтому жалобы могут рассматриваться теми же компаниями, на которых они и подаются.

Другая организация, под названием «Всероссийский союз страховщиков», имеет аналогичные с предыдущей проблемы. Исходя из главных задач, которые задекламированы этими организациями, становится понятным, куда можно пожаловаться на работу страховой компании. Вто же время возникает вопрос о том, насколько объективными будут рассмотрены поступающие жалобы.

Безусловно, они их примут. Однако в действенности таких мер влияния на страховые компании есть все основания сомневаться. Изучив практику, можно сделать вывод о том, что намного более эффективными окажутся жалобы в государственные инстанции, нежели письменные обращения в объединения страховых компаний.

Но чем-то помогают?

Тем не менее, нельзя не указать и о помощи, которую автовладельцы получают от профессиональных объединений страховщиков. И хотя главная поддержка — информационная, но даже она бывает очень действенной. На сайте, к примеру, указаны все законы и другие нормативные акты, касающиеся сферы автострахования. Здесь же можно найти и другую полезную информацию.

Можно посчитать, во сколько обойдется будущий полис обязательного страхования. Также на сайте находятся справочники, где указана стоимость запчастей. Это позволит рассчитать наиболее точно денежную сумму на все детали, необходимые для восстановительных работ, которые требуются автомобилю после аварии.

Но очевидно, что это не та инстанция, куда жаловаться на страховую компанию по ДМС или страхованию жизни следует, если эти услуги навязываются при покупке полиса.

Роспотребнадзор

Можно ли рассчитывать на помощь Роспотребнадзора, если между страховщиком и страхователем возникают спорные ситуации? Исходя из сути полиса, автовладелец является потребителем. Именно поэтому инстанция вправе им помогать. И такие факты были, когда организация вступалась за права автовладельцев.

Министерство финансов, в свою очередь, при проблемах с ОСАГО или навязывании дополнительных страховок имеет свои рекомендации относительно того, куда жаловаться на работу страховой компании. Жалобы, исходя из этих рекомендаций, следует подавать только в Центральный Банк. В то же время автовладельцы могут обращаться и в Роспотребнадзор.

Если ничего не помогает

Кроме того, есть еще одна мощная инстанция. Это прокуратура. Ее сотрудники обязаны реагировать на нарушения прав и свобод автовладельцев. Это та инстанция, куда жаловаться на страховую компанию по КАСКО или ОСАГО можно. Но только если доказательств вины компании нет, то обращаться туда бесполезно. Доказательствами могут стать, например, показания очевидцев нарушений. Кроме жалоб по КАСКО и ОСАГО, сюда можно жаловаться и по поводу некорректного поведения сотрудников СК, например, если было грубое обращение к клиентам. В этом случае обидчиков может ожидать солидный административный штраф.

Заключение

Таким образом, получается, что несмотря на официальную рекомендацию обращаться с жалобами на автостраховщиков лишь в Ценральный Банк РФ, существует немало инстанций, куда автовладельцы могут пожаловаться в случае нарушения их прав.

Выбирая, куда обращаться, исходите из того, какого рода нарушение было зафиксировано в отношении вас. Желательно также, чтобы жалоба была подкреплена доказательствами. Тогда отвертеться страховой компании уже не получится.

Причины отказа в оформлении ОСАГО

Трудности во время оформления договора ОСАГО у автовладельцев случаются во всех регионах России довольно часто. Закон «Об ОСАГО» (ч.1 ст.4 ФЗ № 40 от 24.04.2002) принуждает всех собственников транспортных средств оформить полис страхования гражданской ответственности на случай причинения ущерба третьим лицам. Таким образом, у каждого собственника автомобиля должен быть полис ОСАГО, а его отсутствие является причиной запрета эксплуатации транспортного средства в соответствии со статьей 3 № 40-ФЗ. При этом сотрудники ГИБДД имеют право выписывать штрафы за отсутствие полиса.

В то же время страховые компании, имеющие лицензии на страхование гражданской ответственности водителей, зачастую неохотно заключают такие договоры по целому ряду причин, главной из которых является высокая убыточность этого сегмента услуг. Действующие тарифы по их мнению не соизмеримы со стоимостью ремонта, ценами запасных частей к автомобилям, которые растут ежедневно. К тому же за последние годы автомобильный парк в стране значительно сместился в сторону более дорогих импортных автомобилей, а это, в свою очередь, отразилось на величине средних выплат страховщиками. Не смогло изменить ситуацию в лучшую сторону даже последнее повышение тарифов.

К основным причинам отказов в оформлении договоров ОСАГО относятся:

  • увеличение до 400 000 рублей лимита выплат,
  • введение единой системы по расчету убытков,
  • распространение на ОСАГО закона, защищающего права потребителей,
  • рост стоимости импортных запчастей, приводящих к увеличению суммы выплат по ОСАГО.

Убыточность этого вида услуг заставляет многие агентства прекращать продажу полисов ОСАГО или вообще закрывать свои компании. Но такое положение дел не является основанием отказа выдачи полиса владельцу автотранспортного средства.

Навязывание дополнительных услуг

Часто бывает, что владельцу транспортного средства не продают полис ОСАГО без покупки дополнительных услуг. Агентства предлагают попутно застраховать жизнь, различное имущество, купить страховку от несчастных случаев. Такой способ ведения дел позволяет этим агентствам извлекать хоть какую-то прибыль от продажи убыточного ОСАГО.

И только в случае, когда водитель идет на такие условия, и соглашается оформить дополнительную, а по факту не нужную ему услугу, сотрудники страховой компании соглашаются оформить ОСАГО. Такие явления стали массовыми во многих регионах страны.

Любые действия сотрудников страховых компаний, пытающихся навязать дополнительные услуги, в соответствии с п. 2 статьи 16 ФЗ РФ 2300-1 «О защите прав потребителей» являются незаконными. Автовладелец может и должен их обжаловать, при условии, что навязываемые предложения ему не нужны. Для этого собственнику транспортного средства, которому незаконно навязываются дополнительные услуги, необходимо подать жалобу на страховую компанию в РСА, региональное отделение Центробанка России, прокуратуру или ФАС.

Способы фиксации отказа

При нежелании сотрудников компании письменно отказывать в оформлении полиса, необходимо получить законные основания для обращения в суд. Такие основания можно получить зафиксировав факт отказа на видео- или аудионоситель (видеокамеру, мобильный телефон и др.). Чтобы этот метод был законным, необходимо перед включением средств фиксации обязательно предупредить сотрудника страхового агентства о том, что будет вестись аудио- или видеозапись. Прежде чем ее делать, уже после включения средства фиксации, нужно также озвучить информацию о том, что сотрудник предупрежден. Это предупреждение страхователь также должен зафиксировать на своем записывающем устройстве. Только в таком случае данный метод может иметь серьезный вес в суде. Желательно, чтобы во время записи общения с представителем страховой компании присутствовали свидетели. Можно взять свидетельские показания и у них, также записав это на видео.

В случае, когда сотрудник страховой компании не был уведомлен о том, что ведется запись, такой метод фиксации будет считаться незаконным, и им невозможно будет воспользоваться в суде.

Порядок подачи жалобы на страховую компанию

Стойкое нежелание агентов выписывать полис ОСАГО является основанием для оспаривания отрицательного решения. Для того, чтобы оспорить отказ страховой компании в оформлении страховки, необходимо подготовить следующие документы:

  • заявление в письменном виде (предложение-оферту) на приобретение полиса ОСАГО с печатью, датой и подписью представителя организации, его принявшей,
  • отказ страховой компании в письменной форме (если получен),
  • свидетельские показания собственников автотранспорта, оказавшихся в подобной ситуации можно записать на флешку или диск.

Эти документы необходимо направить следующим компетентным органам:

  • в судебный орган по месту жительства,
  • в отделение РСА,
  • в региональное отделение Центробанка России,
  • в прокуратуру,
  • ФАС.

Еще до подачи обращения в эти инстанции можно предупредить представителя недобросовестной организации о возможности такого развития событий. Часто на эти угрозы они все же соглашаются оформить полис, не доводя до радикальных мер.

Прокуратура и суд, упоминаемые в таких случаях, заставляют сотрудников страховых агентств сразу забыть о своем отрицательном решении и способствуют оформлению полиса ОСАГО по требованию клиента.

После подачи заявления от страхователя больше не потребуется никаких действий - от него не потребуется являться в суд или в вышеуказанные ведомства. После подачи заявления будет проведена проверка, и страхователю остается только получить по почте результаты проведенного расследования. Заявитель после проведенной проверки будет иметь только моральное удовлетворение, так как штрафы, уплаченные страховой компанией, пойдут в бюджет.

Как же принудить страховую компанию оформить ОСАГО?

Автовладельцу, которому представители страховой отказывают в оформлении полиса ОСАГО, необходимо:

  1. В присутствии свидетелей потребовать представителя компании оформить отказ. Страховщик должен письменно обосновать причины, которые стали основанием для такого решения.
  2. Попробовать оформить ОСАГО в другой компании, предоставляющей услуги страхования гражданской ответственности. Если и здесь автовладельцу показывают на двери, нужно в любом случае требовать мотивированный письменный отказ.
  3. Зная, что действия сотрудников страховой являются незаконными, нужно ссылаться на нормы Закона «Об ОСАГО» (ч. 1 ст. 4 № 40-ФЗ от 24.04.2002) и п. 2 статьи 16 ФЗ РФ 2300-1 «О защите прав потребителей». Также можно вызвать начальника отделения - если сотрудники страховой компании увидят, что их посетитель юридически подкован, то чаще всего они согласятся решить вопрос в пользу клиента.
  4. Зафиксировать на видео (как было указано выше) все действия сотрудника компании, не желающего выписывать бланк или давать письменный отказ. Собрать свидетелей и также зафиксировать их показания на видеокамеру или мобильный телефон.
  5. Предупредить сотрудника страховой компании об ответственности за нарушение закона, напомнить ему об административной ответственности должностных лиц, совершающих подобные правонарушения.

В большинстве случаев такая тактика срабатывает, и страховщики удовлетворяют заявление собственника автотранспорта. Когда все же клиенту отказано в оформлении полиса ОСАГО, и получить отказ в письменном виде все же удалось (как показывает практика, делать это очень сложно – почти всегда результат близок к нулю), данный документ может быть основанием составления претензии к этой страховой компании.

Порядок подачи претензии при отказе от оформления полиса

При невозможности оформления полиса автовладельцу можно подать претензию в страховую компанию, воспользовавшись для этого одним из способов:

  1. Отнести заявление-оферту лично в офис агентства.
  2. Отправить заявление через почту России.

Заявление, подаваемое лично, необходимо делать в двух экземплярах. Один из них остается в страховой компании, второй с подписью получателя, печатью и датой приема должен остаться на руках у страхователя. Оно должно быть зарегистрировано с присвоением ему входящего номера, который также указывается на втором экземпляре.

Отправлять письмо по почте необходимо заказным письмом с уведомлением о получении. В соответствии с законодательством, договор ОСАГО является публичным, поэтому обращение клиента в письменной форме должно быть рассмотрено в обязательном порядке. На это обращение страховщик должен выслать письменный отказ или подписанный договор.

Ответственность и штрафы за нарушение закона при оформлении ОСАГО

В Законе «Об ОСАГО» сказано, что владелец транспортного средства имеет право самостоятельно выбирать страховую компанию для заключения договора. Если выбранная им компания получила от автовладельца все необходимые документы и письменное заявление, она обязана оформить ему полис ОСАГО (статья 426 Гражданского Кодекса РФ и статья 1 ФЗ № 40).

В соответствии с ФЗ № 223 от 21 июля 2014 г., в случае, если при заключении публичного договора отказ страховой компании был необоснованным, при этом страхователю были навязаны другие услуги, не являющиеся обязательными, такая ситуация является административным правонарушением (в соответствии со ст. 15.43.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях). Эти изменения позволяют карать штрафом страховые компании, которые необоснованно отказывают автовладельцу в законном праве оформить полис. Такое же наказание грозит и при навязывании дополнительных услуг.

Не нужно бояться быть прямолинейным, следует уверенно отстаивать свои права. Необходимо иметь крепкие нервы и пользоваться нормами закона, которые при отказе страховой в оформлении ОСАГО стоят на стороне автовладельца и делать все возможное, чтобы получить необходимый полис.

Почему страховые отказываются от ОСАГО

Казалось бы, закон един для всех участников страхового рынка. Вот только одни «играют по правилам», в то время как другие нарушают их. Почему же страховщики отказывают в оформлении ОСАГО?

Существует несколько причин, почему клиенты получают отказ в предоставлении обязательной услуги:

Не секрет, что в некоторых компаниях сумма собранных премий равна убыткам. Поскольку страховщики не желают работать в убыток, то клиенты получают отказ, слыша многочисленные отговорки:

  • временно не работает база РСА,
  • нет интернета,
  • сбой программы.

Если клиент отказывается покупать полис с дополнительным пакетом страховых продуктов, то компания выставляет отказ.

  • постоянным или VIP клиентам,
  • юридическим гражданам (корпоративным клиентам).

Как правило, такие организации держат на контроле каждый бланк и строго фиксируют, для кого он предназначен.

В документе должно быть:

  • с какого числа отозвана лицензия,
  • наложено ограничение только на выдачу новых бланков или на внесение изменений тоже,
  • электронный адрес и телефоны Центрального банка, который вынес решение.

Последний пример отказа является правомерным, в то время как другие нет. Если компания предоставляет отказ в оформлении полиса ОСАГО, то следует требовать письменное подтверждение и только после этого уходить.

Законодательство на этот счет

На первый взгляд может показаться, что рынок страхования – это отдельным мир, со своими правилами и законами. При этом правила пытаются устанавливать сами организации. Однако на самом деле государство жестко контролирует деятельность страховщиков.

Что касается закона, то в нем четко прописано, что страховщики не могут отказывать в предоставлении обязательной услуги страхования. Если компания имеет лицензию, то она обязана продать страховку без дополнительных услуг.

Также важно учитывать, что оформить продукт организация должна именно в день обращения, если клиент подготовил все необходимые документы.

Конечно, если в компании проблемы технического характера, то можно принять у клиента документы, сделать копию написанного им заявления и указать, что защита будет оформлена в течение 3 рабочих дней. Такое в рамках закона допускается, поскольку в компании могут быть сбои или неполадки, в результате которых невозможно проверить скидку по базе РСА или бланк технического осмотра.

Как зафиксировать отказ

Если вам отказали в оформлении ОСАГО неправомерно, то необходимо требовать письменное подтверждение. Важно понимать, что дать отказ может только руководитель или уполномоченный сотрудник, после получения письменного запроса.

Получается, вам необходимо:

  • написать заявление, в котором попросить предоставить отказ в письменной форме,
  • завизировать заявление у секретаря,
  • подождать несколько дней.

Страховые менеджеры, которые занимаются вопросами страхования, просто не имеют полномочий делать подобные документы. Поэтому не стоит тратить свое время и пытаться требовать с них отказ.

Если нет времени ждать, то есть другая альтернатива, с помощью которой можно зафиксировать отказ. В данном случае речь идет про:

Важно учитывать, что согласно закону вы можете делать видеозапись в любой компании. Что касается съемки сотрудника, то она возможна в том случае, если на записи не будет видно лица специалиста. Делать запись с лицом можно только после получения разрешения, как устного, так и письменного.

При этом важно, чтобы уполномоченный специалист страховой организации:

  • полностью представился: ФИО,
  • озвучил должность.

Как правило, клиенты, которые желают снять отказ на видео, приходят с помощником, которые неприметно стоит рядом и снимает на видео. Определить, снимает клиент на видео или нет порой сложно, поскольку сегодня все активно общаются через телефон в социальных сетях или смотрят иную необходимую информацию.

Куда обратиться с жалобой

Если страховая компания отказала в страховании ОСАГО, то обратиться с жалобой можно:

1. На официальный сайт страховщика.

В этом случае необходимо посетить официальный сайт страховой компании и написать жалобу через форму «Обратная связь». Если есть письменный отказ, то следует прикрепить качественную копию (фотографию).

В жалобе необходимо указать:

  • персональные данные,
  • суть обращения,
  • как были нарушены ваши права,
  • в течение какого срока просите предоставить бланк обязательной защиты,
  • каким способом связаться с вами: по телефону или отправить ответ по электронной почте.

Важно указывать сроки, в течение которых вы просите предоставить ответ.

2. В Российский союз автостраховщиков.

В данном случае можно оставить жалобу на портале РСА. Это сервис контролирует деятельность страховщиков и помогает клиентам отстоять свои права. Оставить жалобу можно в свободной форме.

3. В Центральный банк РФ.

Также направить жалобу можно на официальном сайте Центрального банка. Для подачи жалобы необходимо посетить раздел «Ответы на вопросы» и выбрать «Интернет приемная Банка России».

В указанном разделе необходимо указать:

  • суть обращения,
  • координаты для связи.

Как заставить страховую оформить полис ОСАГО

Многие клиенты, получив по ОСАГО отказ как быть не знают. На самом деле можно заставить страховщика оформить защиту в день обращения. Все что вам необходимо сделать:

  1. Обратиться в офис страховщика с полным пакетом документов. Помимо документов необходимо заранее скачать бланк заявления и заполнить его. Для удобства можете на нашем сайте скачать шаблон Заявление ОСАГО
  2. С собою взять помощника, который будет снимать визит на камеру.
  3. Пригрозить, что видео будет отправлено на официальный сайт РСА и ЦБ РФ.

Как правило, страховщики сразу выдают услугу, поскольку не хотят рисковать и получать штрафные санкции, которые придется оплачивать за счет собственных средств.

Если у вас продление договора на новый срок, то стоит подать документы за месяц до оформления и попросить письменно уведомить, когда необходимо прийти за страховкой. В таком случае компании не смогут отказ в оформлении бланка.

Как подать претензию на отказ в оформлении

При желании каждый автолюбитель может подать претензию, при получении отказа. Стоит учитывать, что составить документ можно как лично, так и воспользоваться услугами опытного юриста на нашем сайте. Квалифицированные сотрудники помогут составить документ согласно всем требованиям.

Отправить претензию можно:

  1. В центральный офис страховой компании. Это хорошая возможность урегулировать конфликт мирным путем.
  2. Если организация в установленные сроки не отвечает на претензию, то можно обращаться в суд.

Ответственность и штрафы за отказ

Необходимо понимать, что страховщик не может отказывать в предоставлении услуги. Страховщикам, которые нарушают закон, применяется штраф, в размере 50 000 рублей.

При этом необходимо понимать, что в большинстве случаев штрафные санкции оплачивает не компания, а сам менеджер, который отказал в услуге.

Такие штрафы, как правило, взимаются, если отказано в покупке из-за того, что клиент не хочет покупать дополнительные продукты или предоставлять машину на визуальный осмотр.

Что делать если нет времени разбираться

Если нет времени и желания спорить со страховой компанией и добиваться законности, то стоит просто воспользоваться услугами электронного страхования. С 2016 года услуга стала доступной от всех компаний, которые представлены на рынке финансовых услуг.

Для оформления бланка потребуется:

  1. Заполнить форму калькулятора ниже.
  2. Заполнить все разделы электронного заявления.
  3. Произвести оплату.
  4. Подписать и получить бланк на электронную почту.

Процедура страхования в режиме реального времени длится по времени не более часа. Это отличный вариант, когда бланк договора нужен срочно и без дополнительных услуг.

Также стоит учитывать, что всегда можно пойти на хитрость и согласиться на дополнительные продукты. При этом расторгнуть их и вернуть средства в полном объеме можно в течение 5 рабочих дней. В рамках закона этот срок называется периодом охлаждения, когда клиент может отказаться от продукта и забрать деньги в полном объеме.

Навязывание услуг

Как показывает практика, автовладельцу во время оформления ОСАГО навязывают такие продукты, как страхование:

  • жизни и здоровья,
  • имущества,
  • дополнительной гражданской ответственности.

Стоимость таких продуктов может составлять от 1 000 до 5 000 рублей. При этом важно понимать, что оформлять защиту или нет, должен решать сам клиент. Однако на практике все иначе и порой страхователи просто соглашаются, что получить заветный бланк договора.

Этого делать категорически нельзя, поскольку все нарушения должны фиксироваться и облагаться штрафом. Специально для этого водителям дали возможность покупать защиту дистанционно и самостоятельно выбирать условия в рамках обязательного продукта.

Подводя итог, стоит отметить, что страховщики не могут отказывать в предоставлении обязательного продукта по собственной инициативе. Если вам отказались продавать ОСАГО по ряду причин, то стоит фиксировать обращение или требовать письменный отказ. В таком случае водитель может не только после составления жалобы получить страховку, но и денежные средства в размере 50 тысяч рублей. Именно такой штраф оплачивает страховщик, который нарушает условия закона.

Также предлагаем вам поделиться своим опытом и рассказать, как получилось оформить ОСАГО в кратчайшие сроки. Оставить сообщение вы можете через форму «Добавить комментарий». Возможно, именно ваш совет поможет другому водителю купить защиту для транспортного средства.

В завершение предлагаем посмотреть видео по теме.

○ Основания для подачи жалобы.

На практике чаще всего со стороны страховщиков случаются следующие нарушения:

  • Отказ в выплате страхового возмещения по надуманным основаниям.
  • Затягивание сроков выплаты.
  • Необоснованное уменьшение выплачиваемой суммы.
  • Отказ в заключении договора (мол, кончились бланки, не работают компьютеры, «мы ваш регион не обслуживаем» и т. д. и т. п.).
  • Навязывание дополнительных услуг.
  • Истребование у клиента дополнительных документов, в действительности не требующихся в данном случае.
  • Произвольное завышение тарифов.

Этот перечень является ориентировочным: многие люди сталкиваются и с другими нарушениями, допускаемыми страховыми компаниями. Однако и так легко заметить, что страховщики работать не любят – но ещё больше не любят выплачивать деньги своим клиентам.

Именно поэтому зачастую приходится обращаться с жалобами в органы, контролирующие деятельность страховых компаний.

○ Алгоритм подачи жалобы.

Если ваши права нарушены, то действовать лучше всего в следующем порядке:

  1. Обратиться с жалобой на действия сотрудников к руководству компании. Значительная часть нарушений происходит не из-за того, что это внутренняя политика организации, а из-за небрежности или безответственности конкретных работников компании. Не исключено, что уже на этом этапе проблема будет решена. Если же нет – необходимо идти дальше.
  2. Если в течение разумного времени (то есть 10-14 дней) ответа получено не было, либо проблема так и не была решена – необходимо уже обращаться в надзорные органы с жалобой на страховую компанию. Единого контролирующего органа для страховщиков нет, поэтому выбирать адресата необходимо исходя из сути вопроса.
  3. В том случае, если проблема является финансовой (занижена выплата или страховая вообще отказывается платить), имеет смысл сразу же обращаться в суд с исковым заявлением. Это можно сделать параллельно с подачей жалобы в надзорные органы: если к тому моменту, как начнётся рассмотрение дела, оттуда придёт ответ – он послужит дополнительным доказательством в судебном заседании. Но перед этим необходимо запастись подтверждениями своей позиции: провести независимую оценку повреждений имущества, собрать копии телеграмм или писем в страховую и т. д. Крайне желательно на этой стадии обратиться к юристу, специализирующемуся как раз на тяжбах со страховыми компаниями: это очень специфическая тема, и далеко не каждый адвокат возьмётся за это.

○ Надзорные органы регулирующие деятельность страховых компаний.

Единой организации, следящей за страховщиками, в России нет. Однако это даёт возможность человеку, столкнувшемуся с нарушениями закона в этой области, подавать жалобы сразу в несколько органов.

Обращаться можно в следующие организации:

  1. Банк России (ЦБ РФ), а точнее – в департамент страхового рынка, которому перешли функции упразднённой в 2013 году ФСФР. Это подразделение занимается тем, что следит за финансовой деятельностью страховщиков. Соответственно и обращаться туда следует в том случае, если компания отказывается производить выплаты или же существенно занижает её сумму.
  2. Федеральная антимонопольная служба (ФАС). Туда имеет смысл подавать жалобу в случаях, когда какая-то компания пытается монополизировать оказание страховых услуг в регионе, навязывает дополнительные услуги или иным образом нарушает ФЗ «О защите конкуренции».
  3. Союз автостраховщиков (РСА). Это не государственный орган, а некоммерческое объединение организаций, занимающихся страхованием автомобилей, однако РСА может оказывать влияние на своих участников. Жаловаться туда имеет смысл при неправильном применении КБМ и иным вопросам, связанным с ОСАГО или «Зелёной картой». Обращаться в РСА в случае, если нарушения связаны с КАСКО или другими видами страхования, нельзя – в жалоба не будет рассматриваться.
  4. Роспотребнадзор. Клиент, обратившийся в страховую компанию, является потребителем её услуг – а значит, действия страховщика должны соответствовать требованиям Закона РФ «О защите прав потребителей». В этот государственный орган могут обращаться частные лица. Если же страхование осуществлялось в рамках предпринимательской деятельности, Роспотребнадзор рассматривать жалобу не станет.
  5. Прокуратура РФ. Эта организация следит за соблюдением всего законодательства – и потому обращаться туда можно при любом выявленном нарушении.
  6. Суд. Через него можно добиться, к примеру, принудительного заключения договора при необоснованном отказе страховой, а также взыскать убытки, которые понёс гражданин.

А теперь рассмотрим функции и порядок подачи жалобы для каждого из этих органов подробнее.

✔ Что за орган, какие вопросы регулирует.

«Главным калибром» для человека, желающего наказать страховщика-нарушителя, является обращение в департамент страхового рынка ЦБ РФ. Дело в том, что в соответствии с указом Президента РФ от 25.07.2013 года №645 именно к этой структуре перешли полномочия упразднённой ФСФР – Федеральной службы финансового рынка. А в полномочия ЦБ входит как выдача, так и отзыв лицензий на страховую деятельность. В результате если компания допустила серьёзные нарушения, её деятельность может быть просто принудительно прекращена.

Кроме того, согласно ст. 23.74 КоАП РФ именно ЦБ рассматривает многие дела об административных правонарушениях, допущенных страховщиками. В частности, навязывание дополнительных услуг со стороны страховой компании – это нарушение, предусмотренное ст. 13.34.1 КоАП РФ:

Именно ЦБ в лице руководителя местного подразделения будет рассматривать дела по этой статье и налагать штрафы на страховую компанию.

✔ Основания для обращения.

Обращаться в ЦБ РФ можно в следующих случаях:

  • Страховая компания навязывает своим клиентам услуги, которых те не заказывали.
  • Компания отказывается заключать договор под надуманным предлогом или даже вовсе без объяснений.
  • Происходит нарушение сроков, в течение которых должно быть выплачено возмещение.
  • Не применяется или же применяется неправильно КБМ.
  • Размер возмещения занижается или же в выплате отказывают под надуманным предлогом.
  • Не принимают или не выдают документы, связанные со страхованием или же страховым случаем.
  • Клиент не согласен с качеством или сроками ремонта, полагающегося по КАСКО.

✔ Оформление жалобы.

Пожаловаться в ЦБ РФ можно следующим образом:

  • Направив бумажное обращение в территориальное подразделение ЦБ того региона, в котором произошло нарушение.
  • Воспользоваться интернет-приёмной на официальном сайте организации.

Официально утверждённой формы для жалобы нет, поэтому составлять её можно как угодно. Важно лишь указать, в чём именно заключается нарушение законодательства или условий договора, данные страховой компании и свои личные. К жалобе необходимо прилагать копии документов, подтверждающих позицию заявителя.

✔ Сроки рассмотрения.

Официально установлено, что жалобы на действия страховщиков Центробанк рассматривать должен в течение 30 дней с момента поступления и регистрации документа в канцелярии этой организации. Однако в случае, если необходима дополнительная проверка, время рассмотрения может быть продлено до 2 месяцев.

На практике в среднем обращения граждан в структурах ЦБ рассматриваются в течение 10-15 дней. Затем должностное лицо, уполномоченное действовать от имени Центробанка, принимает решение.

✔ Решения ЦБ РФ и обжалование.

По результатам рассмотрения жалобы может быть вынесено одно из следующих решений:

  • Удовлетворение требований гражданина и предписание страховой компании исправить допущенное нарушение (заключить договор, выплатить сумму и т.д.).
  • Возбуждение дела об административном правонарушении – в том случае, если проверка показала, что оно имело место.
  • Отказ в удовлетворении жалобы – в том случае, если она либо не находится в компетенции ЦБ РФ, либо не было обнаружено признаков нарушения.

В том случае, если заявитель не согласен с действиями сотрудников Центробанка, он вправе подать жалобу и на них – но уже в суд в порядке, установленном КАС РФ.

✔ Решения ФАС и обжалование.

По результатам рассмотрения служба может удовлетворить требования, заявленные гражданином. В этом случае на страховщика будет наложен штраф, а также вынесено предписание о том, чтобы допущенные нарушения были устранены. Обычно такие решения ФАС страховые компании обжалуют в суд, но, как правило, суд принимает сторону антимонопольной службы.

В том же случае, если в ответ на жалобу из ФАС пришёл отказ в рассмотрении, гражданин тоже вправе обратиться в суд с жалобой уже на эту федеральную службу. Однако вероятность того, что решение будет отменено, крайне мала.

✔ Решения прокуратуры и обжалование.

В том случае, если прокурорские работники сочтут, что жалоба обоснована, они могут применить одно из мер реагирования:

  • Вынести представление. В этом документе указывается, какое конкретно нарушение допустила страховая, а также указывается, какие меры нужно принять для исправления ситуации. Виновному даётся 30 дней на то, чтобы нарушение было исправлено.
  • Вынести постановление. В этом случае возбуждается дело по КоАП РФ – но лишь в случаях, когда нарушение не связано с административными статьями, по которым должен разбираться ЦБ РФ.
  • Вынести предостережение. По сути, это «последнее предупреждение». Если страховая вновь допустит нарушение закона – она будет привлечена к ответственности по закону.

В том же случае, если прокуратура сочтёт, что оснований для реагирования нет, заявителю будет направлен отказ, который можно обжаловать в суд или вышестоящему прокурору.

○ Рассмотрение жалобы в суде.

Последней инстанцией, куда можно обращаться при проблемах со страховыми компаниями, является суд. Обращаться туда можно в любой момент, однако лучше всего прибегать к помощи судьи в следующих случаях:

  • Если речь идёт о взыскании невыплаченных сумм. При наличии финансового спора обычно проще обратиться с исковым заявлением, чем тратить время на жалобы в надзорные органы.
  • Если страховой уже направлялась претензия, но она была проигнорирована.
  • Если надзорные органы по той или иной причине уже отказали заявителю.

Судебный акт – это последний шанс восстановить справедливость и привлечь недобросовестного страховщика к ответу.

✔ Порядок подачи жалобы в суд.

Обращаясь в суд, необходимо руководствоваться следующими нормативными актами:

  • ГПК РФ – при подаче иска.
  • КАС РФ – если обжалуются действия страховой компании.

В обоих кодексах подробно описано, как, куда и в каком порядке должно направляться обращение, какой суд должен рассматривать дело и т. д.

✔ Обращение в РСА по вопросам КАСКО.

Если вы решили остановить свой выбор на РСА, необходимо помнить: союз автостраховщиков занимается только обязательным страхованием – то есть ОСАГО. По вопросам, связанным с нарушением правил обязательного заключения страхового договора, РСА поможет. Однако КАСКО не находится в их компетенции, и потому в связи с невыплатой или иными нарушениями обращаться туда бессмысленно.

✔ Что делать перед подачей жалобы?

Прежде, чем подавать жалобу в надзорные инстанции, иногда имеет смысл для начала обратиться в саму страховую компанию. Дело в том, что значительная часть нарушений вызвана не общей политикой страховщика, а решениями, которые принимаются на местах – или же некомпетентностью конкретных сотрудников. В этом случае претензия, поданная в адрес руководства компании, может сыграть положительную роль.

Но и в том случае, если вы столкнулись с целенаправленным нарушением закона, претензия обоснована. В этом случае она покажет надзорным органам, что заявитель пытался решить дело миром – но компания отказалась от такого варианта. Соответственно отказ или же отсутствие ответа покажут, что страховщик упорно нарушает закон – а это будет дополнительным доказательством при рассмотрении дела.

Первый в России юридический фильм, посвященный спорам автовладельцев со страховой.

Опубликовал : Вадим Калюжный, специалист портала ТопЮрист.РУ

Куда можно подавать жалобы

По ОСАГО жалобы принимают следующие организации:

  • Страховые компании,
  • Центральный Банк (ЦБ РФ, Банк России),
  • Российский союз автостраховщиков (РСА),
  • Роспотребнадзор,
  • Федеральная антимонопольная служба (ФАС),
  • Прокуратура.

В этом списке они упорядочены по предпочтительности обращений.

В большинстве случаев, как говорят математики, необходимо и достаточно обращение в Центробанк. Но подача заявления в одну инстанцию не исключает возможности обращения в другие. Поэтому если хочется и/или ситуация сложная обращайтесь в несколько организаций.

Замечание. Если ситуация спорная или везде получен отказ, обращайтесь в суд, но это будет уже не жалоба, а исковое заявление. Но судебное разбирательство, как правило, занимает больше времени и часто требует дополнительных расходов, которые, впрочем, в случае вашего выигрыша в суде оплатит СК.

Примечание. Возможно, на других сайтах вы найдете указание на жалобу в Федеральную службу страхового надзора или Федеральную службу по финансовым рынкам. Знайте, что эти органы упразднены, а их функции выполняет Банк России.

Страховые компании

Как так, спросите вы, подавать в страховую на нее саму?

Да, именно так. Во-первых, сейчас по закону страховые должны сами урегулировать вопрос по ошибочному применению коэффициента бонус-малус (КБМ). А уже при отказе в урегулировании этого вопроса, жалуемся в надзорные органы.

Во-вторых, случается так, что мнение сотрудника конкретного офиса не совпадает со мнением руководства компании. Иногда будет достаточно и разговора с начальником подразделения компании. В крупных городах, например, Нижнем Новгороде, Волгограде, не говоря уже про столицу и Питер, можно попробовать обратиться в другой офис, желательно центральный, потому, что у крупных компаний, как правило, их несколько.

Как подавать жалобу

Если уладить проблему по месту обращения не удалось, подаем жалобу в головной офис компании или представительство в регионе.

Даже если попытка решить недоразумение со страховой компанией и приведет к отказу, она будет дополнительным камнем в огород страховщика при рассмотрении жалобы в уполномоченных органах.

Написать можно как заказным письмом (обязательно с уведомлением о вручении и, если прилагаются документы, с заявленной ценностью) или онлайн через форму обратной связи, специально предназначенную для жалоб форму, которая есть на сайте у серьезных фирм, таких как Росгосстрах, ВСК, в интернете, или по электронной почте, кому как удобнее.

Банк России

Это государственный орган, контролирующий всю сферу страхования, в т. ч. и «автогражданку». Имеет наибольшее и прямое влияние на страховщиков. Подавать жалобу можно как в письменном виде, так и онлайн в интернет-приемной.

Самое страшное для страховой – это отзыв лицензии, после которого организация должна перестать работать как страховая компания. Именно Банк России обладает правом применять такое воздействие.

Кроме того, в статье 27.34 Кодекса об административных правонарушениях (КоАП) именно за ЦБ закреплена обязанность рассматривать дела, по незаконному отказу в покупке страховки, а также навязывании допуслуг при оформлении договора.

На что можно жаловаться

В Банк России жалуются на страховщика при:

  • отказе в продаже страховки,
  • навязывании допов при оформлении страховки,
  • далеко от вас находится филиал страховой, осуществляющий возмещение,
  • неверный коэффициент бонус-малус (КБМ),
  • занижение выплаты по страховке,
  • задержка или необоснованный отказ в выплате,
  • проблемы с онлайн-страхованием,
  • отказ в приеме/выдаче документов при обращении за выплатой,
  • другие случаи, относящиеся к страхованию.

Как подается жалоба в ЦБ

Подать жалобу в этот регулятор можно тремя способам:

  • посредством интернета через онлайн-приемную,
  • в бумажном виде по почте в Службу по защите прав потребителей финансовых услуг и миноритарных акционеров Банка России, адрес: 107016, Москва, ул. Неглинная, д. 12. Можно направить копии письма в региональное представительство ЦБ, если пишите из региона, и в страховую компанию,
  • отвезти лично по адресу: Москва, Сандуновский пер., д. 3, стр. 1.

Это вырезка с сайта-приемной ЦБ. По всем указанным причинам, которые прописаны здесь, однозначно нужно жаловаться в ЦБ

Свою жалобу надо обязательно подтвердить. Это могут быть как письменные доказательства, так и фото- , аудио- , видеоинформация. Рекомендуемые самим Банком действия можно посмотреть здесь.

Срок рассмотрения жалобы – 1 месяц. Во время этого срока вам будет направлен ответ, с указанием, что делать дальше, но возможен и отказ в удовлетворении жалобы.

Российский союз автостраховщиков

Учрежден федеральным законом, имеет силу, меньшую чем Центробанк. Да, он следит, чтобы СК не нарушали законы, может взыскивать с них штраф. Может исключить страховую из членов союза автостраховщиков, и в этом случае, она не сможет продавать ОСАГО.

Но РСА не может изменять данные в электронных базах ОСАГО (АИС ОСАГО), то есть напрямую ни на что не влияет, а дает распоряжение страховым, ну и оштрафовать может. Членства лишают только после долговременных серьезных нарушений, и обычно постфактум после отзыва лицензии ЦБ. Поэтому Союз автостраховщиков действует больше как надзиратель, и консультант. А ЦБ может реально наказывать напрямую.

В первую очередь сюда надо жаловаться по:

  • неверному расчету КБМ,
  • по прямому урегулированию убытков (ПВУ, это когда надо обращаться по выплатам в свою страховую),
  • по вопросам возмещения по Европротоколу.

На отдельной странице официального сайта РСА собрана вся информация, необходимая для обращения с жалобой. Это и адреса, и телефоны, и бланки заявлений.

Прокуратура

Очень мощный государственный орган. Туда, в принципе, можно обращаться по любому нарушению ваших законных прав. Причем вы должны четко понимать, какое именно право, прописанное в законе нарушено. Но делается это, как правило, в крайнем случае, когда обращение в другие организации, занимающиеся рассмотрением вопросов по определенному направлению, не принесло плодов.

Впрочем, ничто не мешает вам составить жалобы одновременно во многие инстанции, в т. ч. и в прокуратуру. Но скорее всего, ваша жалоба на страховщика будет перенаправлена работниками прокуратуры в тот же ЦБ или Роспотребнадзор. Поэтому, если из органов, в которых должны разбираться в отношениях страховщиков с клиентами, отказа не было, обращаться в прокуратуру особого смысла нет, результат будет тот же, а время потрачено больше.

Когда жаловаться именно в прокуратуру

Конечно, если вы хотите подать жалобу на противоправные действия сотрудников СК, которыми не занимаются органы страхового надзора, например, оскорбление вас, то жаловаться нужно непосредственно в прокуратуру.

Как обычно, подавать лучше в территориальное отделение (если онлайн – то через его сайт) как лично, так и письмом.

Естественно, потребуются основательные доказательства того, что ваши права были нарушены.

Ими может быть информация с аудио- , видеозаписывающих устройств, показания свидетелей, и, конечно, письменные документы.

Навязывают страхование жизни и другие допы

Это тоже противоправное действие, нарушающее Гражданский кодекс, а также Закон о защите прав потребителей. За навязывание доп услуг установлена административная ответственность. В каких-то случаях для прекращения навязывания достаточно обратиться к начальству подразделения, или попросить письменный отказ в оказании услуг без допов.

В первую очередь жалоба опять же подается в Центральный банк (между прочим, навязывание допуслуг – первая причина жалобы в списке на его сайте).

Также этот случай может напрямую попадать под ведомство ФАС и Роспотребнадзора, поэтому можно заявить и туда. В остальные организации, такие как Союз автостраховщиков, и прокуратуру подавать тоже можно, но обращение в ЦБ, как правило, достаточно.

Если в полисе допущены ошибки

Конечно, если ошибки сделаны случайно, скорее всего, вам без вопросов внесут в полис исправления или распечатают на новом бланке.

Но если страховая отказывается это делать, вам надо с доказательствами этого (письменный отказ или зафиксированный на видео устный отказ выдать письменное объяснение) написать жалобу. Для начала обратитесь к руководству СК. Так как отказ в исправлении – это нарушение страхового законодательства, жалуемся в Центробанк, потом в РСА и прокуратуру.

Если не продают полис

Отказ в продаже полиса – это административное правонарушение, наказание за которое предусмотрено в статье 15.34.1 КоАП. По тому же КоАП Банк России имеет полномочия расследовать когда отказывают в ОСАГО. Поэтому жалобу направляем туда.

Подтверждением правомерности жалобы будет письменный отказ или аудио- , видеоматериалы, свидетельствующие об отказе, и даже свидетельские показания.

Если страховая ни в какую не принимает ваше заявление о приобретении страховки, его можно направить почтой в письме с обратным уведомлением, тогда у вас будет подтверждение того, что заявление вы подавали.

Если обращение в ЦБ проблемы не решит, что очень маловероятно, можно жаловаться и в другие инстанции, а также подавать иск в суд.

Нельзя приобрести электронный полис

С 2017 года продажа полиса в онлайн – это обязанность страховой, закрепленная в законе. Причем установлены строгие требования, обеспечивающие практическую круглосуточную возможность оформления электронного договора. Так, сайт может быть недоступен не более получаса в сутки, а если требуется отключить его на длительный срок, за сутки должно быть вынесено предупреждение.

Предусматривается возможность перенаправления на сайт другой СК, если электронное ОСАГО не работает у выбранного страховщика.

Невозможность оформления электронной страховки строго наказывается ЦБ. Поэтому, опять же, в первую очередь жалуемся в Банк России, а потом и в другие надзорные органы, если потребуется.

Жалоба, если неправильный КБМ

С конца 2015-го, если вы считаете, что страховку вам рассчитали с неверным КБМ, обращаться вы должны в первую очередь к страховщику. Он должен проверить КБМ по АИС РСА, и, в случае обнаружения несоответствия исправить. Естественно, далеко не всегда в интересах страховщика исправлять данные.

Если исправления не сделаны, отправляете жалобу на неправильный КБМ в Центробанк, и параллельно в РСА. Возможно, что обращение в РСА не принесет результата, но ЦБ рекомендует обращаться в РСА. Поэтому направляем жалобу в обе инстанции.

Вот ответ от РСА на жалобу о КБМ. Страховую они «уведомили», но больше сделать ничего не могут. Взято вот здесь https://www.drive2.ru/c/2716735/

А вот ЦБ России уже выносит решение, по которому принуждает страховщика к конкретным действиям.

Как правило, после отправки жалобы в Центробанк проблемы по этому вопросу решаются. Если это почему-то не произошло, можно попробовать пожаловаться в другие органы, уполномоченные к принятию претензий.

Проблемы с выплатами

Разногласия по страховым выплатам – очень частый случай. Бывает как полный отказ в выплате, так и значительное занижение суммы. Жаловаться надо опять-таки в Центробанк, можно и в РСА, особенно если ситуация предусматривает ПВУ. Возможно обращение и в Роспотребнадзор, и в прокуратуру.

Впрочем, в этом вопросе часто возникают спорные ситуации, и, возможно, дело дойдет до суда.

Что делать, когда страховая отказала в выплате по ОСАГО: пошаговая инструкция + подробный разбор отдельных случаев

Образцы жалоб

Специальных бланков для обращения с жалобой не требуются, как и строгих форм заполнения.

  • Вот общая «рыба» для всех жалоб.
  • Образец жалобы в Центробанк из-за отказа в выплате возмещения здесь.
  • РСА предлагает свой общий бланк для жалобы и отдельный для вопросов по КБМ. А здесь уже заполнено по конкретной претензии.
  • В Роспотребнадзор и ФАС жалуемся, в основном, по поводу навязывания допов. Поэтому и текст жалобы может быть одним и тем же. Вот образец.
  • Текст жалобы в прокуратуру также имеет произвольную формы. Вот один из вариантов.

Подведем итоги

  • документальное подтверждение необходимо для любой жалобы,
  • попытка уладить проблему на уровне страховой – экономия времени и серьезный аргумент для дальнейших разбирательств,
  • Банк России – основной регулятор по ОСАГО,
  • территориальные представительства органов – приоритетный адресат жалоб,
  • онлайн-жалоба возможна в большинстве организаций,
  • основные реквизиты документа с текстом жалобы общие для всех организаций.

Смотрите видео: Автовладельцам Приморья отказывают в оформлении полиса ОСАГО (none 2019).